上,把※※街道引向新的发展境界。
二、坚持全面提升,在科学发展上开创崭新局面
2008年是“十一五”规划的开局之年,也是新一轮全面提升之年、大步跨跃之年。如何以更高的目标、更大的气魄、更强有力的措施,加快发展、科学发展,为十一五开好局、起好步,2008年非常关键。在新的一年里,我们要重点做好五篇文章:
突出富民惠民“第一目标”。※※街道工业起步早,耕地少,当前正处在农村向城市社区的转型期,只有紧紧依靠工业化致富农民,依靠城市化带动农村,依靠产业化提高农业,才能让群众享受到更多的发展成果。一是调优结构富民。一方面要围绕“服务城市、适应市场、突出特色”抓好农业内部结构调整,全面提高农业综合效益。另一方面,要把繁荣第三产业作为增加农民收入的主渠道,鼓励发展农贸市场和沿街店铺,繁荣三产,促进居民就业途径多样化。二是推动就业惠民。要积极开辟就业渠道,开展创业技能培训,让更多的群众走到创业前台,进一步提高非农收入比例。三是实施社保安民。要扩大农村基本养老保险的覆盖面,在自觉自愿的前提下,鼓励群众特别是无地村群众参加养老保险。抓好农村新型医疗合作制度的实施,让更多的群众在社会保障和医疗合作中受益。
主攻工业强处“第一方略”。工业是※※的支柱产业,要在已有基础上再造工业新优势,必须从调整产业结构入手,毫不动摇地走新型工业化道路。一是突出华盛江泉集团龙头带动作用,重点抓好华盛热电、江泰铝业、钢铁、焦化、油脂等优势产业的发展,同时通过科技创新、优化调整等措施提升陶瓷、江泉肉制品、木业制品等传统产业档次。二是充分发挥新上技改投入拉动作用。按照发展新型工业化的要求,坚持壮大规模与提升产业层次并重,着力调优调强工业经济,正确引导投资方向,以现有主导产业、骨干企业、重点项目为依托,重点扶持资源节约型、环境友好型、技术含量高、附加值高的产业项目。突出循环经济亮点,重点提高华盛热电、东兴焦化等项目的资源利用水平,进一步完善资源循环链,促进污染最小化、废物资源化和无害化。三是强化科技推动作用。鼓励罗欣药业、金罗电池等高新技术企业与科研机构开展产学研结合,提高企业原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。引导企业改变经验管理和家庭管理的落后管理方式,逐步实现产权主体和投资主体多元化,建立起现代企业制度。加快实施名牌战略,抓好培育名牌的规划与实施,推进“江泉”牌肉制品和“天地”牌磁砖争创国家级名牌产品,逐步推动产品名牌向企业名牌、城市名牌的升级。
打造城市建设“第一平台”。一是继续把道路等基础设施的改造作为城市建设的重点,进一步提升城区形象。我们※※街道是老城区,基础设施特别道路破损比较严重,几年来,我们在财政非常困难的情况下,千方百计筹措资金,陆续对文化路、罗三路、建设街、罗程路、通达路等十几条道路进行了硬化或改造,2008年,计划对工业路、罗五路进行改造,同时,继续抓好湖南社区的旧村改造,启动韦姜屯、闫泉庄两个社区的旧村改造,进一步改善城区面貌。二是深入开展创建省级园林城市、国家级卫生城市活动。围绕创建省级园林城市,建设一批绿化工程,完善城区干道绿化。按照创建国家卫生城市的要求,继续开展城市环境综合整治活动,以治脏、治乱、治差为重点,进一步强化城市环境整治,达到市容整洁、管理规范、井然有序,全面提升※※老城区形象。三是把道路建设、社区开发与繁荣城区第三产业有机结合起来,搞好沿街商业服务业管理,重点抓好罗四路、罗五路、龙潭路、宝泉路沿街商业店铺的规范,逐步实施分类设市计划,形成专业商贸特色街。
强化内外联动“第一