导辖区旅行社整合市区内的所有古迹和军事旅游资源，开辟出两条特色文化旅游和红色旅游线路，积极将我区的旅游线路和景点纳入京津冀黄金旅游圈。二是要加大**历史文化的挖掘宣传力度。文体旅游局要组织有关部门挖掘和弘扬我区旅游资源的文化渊源，用丰富的文化内涵“点化”旅游景观，赋予旅游景观以“灵气”和“活力”，提升旅游文化品位。要旅贸结合，以游促商，依托工艺美术厂的技术，加快开发具有**特色的旅游产品，这项工作文体旅游局在年内要有所突破。三是要提高旅游服务的档次和水平。要进一步拓宽思路，在“吃、住、行、游、购、娱”六字上做文章，大力建设旅游定点饭店、定点商店，借助县区旅游资源，形成到县区旅游，消费在**的格局，打造旅游消费聚集地。今年重点要把蓝鲸大厦、东升大酒店培育成为全市新的旅游接待点，在察哈尔世纪广场开辟张家口旅游特色产品专业市场。
（八）统筹与提高并重，抓好和谐社会的构建。
构建和谐社会的过程，就是不断消除不和谐因素、不稳定因素，不断增加和谐因素的过程。要认真贯彻落实区委关于构建“和谐**”的实施意见，加快和谐**建设步伐。一是要着力做好就业再就业工作。要抓好就业岗位开发、劳动力市场建设、就业培训服务、再就业援助行动等重点工作，千方百计扩大社会就业，确保新增就业人数4730人，城镇下岗失业人员再就业1870人，“4080”人员再就业330人。二是要努力完善社会保障体系。要继续巩固“两个确保”，抓好“三条保障线”工作，不断完善城市最低生活保障工作机制。进一步加强养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险工作，在扩大覆盖面的同时，努力提高规范化管理和服务水平，积极开展被征地农户的养老保险试点工作。要广泛开展各种扶贫济困送温暖活动，做好困难群众的基本生活安排，注重解决好他们的各种困难，切实把党和政府的温暖送到千家万户。三是要积极建设和谐社区。要按照“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、居民自治、文明祥和 ”的和谐社区建设目标，进一步加强社区软硬件建设，增强社区的六大功能，提高社区服务水平，力争70%以上的社区达到“全国和谐社区”标准，有3个办事处达到“全国和谐社区建设示范街道”标准，争创“全国和谐社区建设示范区”取得突破性进展。四是要加快各项社会事业的发展。要全面推进素质教育，加快中小学布局调整，加大现代化教育设施装备力度，确保顺利通过省政府“普九”复查验收。切实做好高致病性禽流感等疾病的防控工作，进一步提高维护公共卫生安全的水平。继续抓好计划生育工作，全面完成控制人口目标。加大环保执法力度，坚决查处污染环境的行为，促进人口、资源、环境协调发展。要深入开展群众性文化活动，大力发展文化产业，繁荣和规范文化市场。五是要扎实做好安全生产和社会稳定工作。要认真落实安全生产责任制，加强安全生产监督管理，杜绝重特大安全事故发生，确保人民生命和财产安全。要强化社会治安综合治理，不断完善社会治安防控体系，提高治安应急处置能力。要认真落实新《信访条例》，做好群众来信来访工作，化解社会矛盾，切实维护社会稳定。
三、转变方式，破解难题，千方百计提高经济运行的质量和效益
当前，发展方式粗放、环境、土地、资金等问题，已成为制约我区经济快速发展的主要因素，要实现今年经济工作的新突破和新跨越，就要集中全力予以解决。
（一）加快转变经济增长方式。
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