的成绩。
以上成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于区人大和区政协的大力支持，得益于全区广大干部群众的共同努力，得益于驻区各单位的鼎力支持和密切配合，在此，我代表区委、区政府表示衷心地感谢！
成绩值得肯定，问题不容忽视。我们还要清醒地认识到发展过程中存在的一些不利因素和制约矛盾。一是经济发展后劲不足。从纵向比，2008年经济发展取得了显著成绩，但从横向比，周边县区借助自身优势竞相发展的势头十分迅猛，而我区又缺乏新的规模较大的工业项目，发展后劲不足的问题日趋突出，发展形势比较严峻。二是经济结构性矛盾比较突出。经济发展的动力主要来自省市驻区大企业，张烟、张药、煤机、供电公司、盛华公司5家企业实现的增加值就占我区地区生产总值的55%，我们的自主发展能力还不够强。三是土地问题严重制约着我区项目工作进程。行政区划调整后，我区近期可供开发利用的土地不足1800亩，洽谈了许多很有希望的大项目因无地落脚而流失。四是谋划项目的方向还需调整。目前我区还存在谋划房地产项目多，生产性项目少的问题。如何发挥主城区优势谋划引进一批拉动区域经济发展，扩大劳动就业的生产性、经营性项目，尚需大家深入研究探讨。五是经济发展环境尚需进一步优化。个别部门优化发展环境意识还不够强，积极主动为项目建设服务的力度还不够大，特别是在项目的审批手续办理上盯得不够紧，粘得不够牢。
上述这些困难和问题是影响我区经济持续快速健康发展的主要因素，对此我们要引起高度重视，切实采取有效措施，尽快予以解决。
二、明确思路，突出重点，全力以赴推动区域经济新跨越
2008年，是“十一五”规划的开局年，做好今年的各项工作，具有十分重要的意义。根据中央和省市经济工作会议精神，按照区委七届六次全会关于未来五年工作的总体要求，结合区情实际，进一步明确我区2008年经济工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和省市经济工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，按照发展循环经济和节约型经济的要求，突出跨越式发展一个主题，抓住经济结构调整和经济增长方式转变两个重点，瞄准
按照这一指导思想，综合各种因素，2008年全区经济社会发展的主要预期目标是：全区地区生产总值增长15％，达到52 .7亿元；全部财政收入增长20%，达到3.66亿元，力争增长30%，达到3.96亿元；全社会固定资产投资增长20％，达到13.2亿元；社会消费品零售总额增长10%，达到20.8亿元；城镇居民人均可支配收入增长11%，达到8812元；农民人均纯收入增长10%，达到4400元；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在6‰以内。
实现以上目标，最根本的是要加快发展，坚持大干快上，能快则快的原则，着力抓好事关全区经济社会发展大局的重点工作，实现各项工
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