事程序,层层推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制。有计划、有步骤地推进电子政务建设,及时向社会公布政府的政策规定、服务程序、办事方法等,自觉接受群众监督。各级政府要切实转变管理方式,进一步健全和完善重大问题集体决策机制、社会公示和社会听证制度,不断提高政府的执政水平。三是不断提高依法行政水平。各级各部门要抓好有关法律法规的宣传和人员培训,要求所有政府工作人员都要学会并善于运用经济手段、法律手段处理经济社会事务,做到公正执法,依法行政。要依法加强对建筑市场招投标、土地出让、政府采购等重要经济活动的规范监管,今后重点建筑工程和重大项目都必须严格实行项目法人责任制、招投标制、施工合同制和建设监理制,纪检监察和审计部门要提前介入,实行全过程监督,发现问题及时予以纠正解决。四是加强社会诚信建设。各级各部门要带头讲诚信、守信用,认真落实配套政策,兑现服务承诺。要加强企业信用建设,推行经济户口管理,建立信用评级、警示惩戒制度,规范企业信用行为。组织实施“共筑诚信xx个十百千万工程”和“百城万店无假货”示范店(场、街)争创活动,努力塑造“诚信xx”的良好形象。
四、把营造环境抓项目、促发展的主要精力放在狠抓落实上。坚持不懈地营造良好环境,关键是抓好落实。各级干部特别是主要领导干部一定要高度重视,统筹兼顾,腾出精力抓好这项工作。一是加强领导,常抓不懈。各级各部门要注重建立营造环境抓项目、促发展的长效机制,坚持把营造工作贯穿于经济建设的始终,纳入常规工作紧抓不放。市、县区要继续加大力度,确保营造工作的顺利进行。各大口牵头部门要加强营造工作的组织、协调和督查,形成统一领导,分级负责,条块结合,行业联动的工作机制。二是明确责任,严格考核。要继续实行目标管理制度,进一步强化“抓发展必须抓项目,抓项目必须抓环境”的责任意识,将营造工作纳入目标管理,层层分解任务,落实责任,年终与经济工作一同考核,一同奖罚,并将考核结果作为年终评优和干部任用的重要依据。三是强化措施,加强督查。不断总结完善措施,开展各种形式的督促检查,做到“三个不变”:即邀请人大代表、政协委员和非公有制企业业主开展视察质询活动不变,一年两次组织社会各界代表对重点部门进行民主评议不变,对连续两次排名后三位的单位领导班子采取组织措施予以调整的做法不变。要不断调整和完善民主评议体系,改进评议的方式方法,对每年参加评议的人员要按照本人参与评议中
同志们,今天我们对营造环境抓项目、促发展和项目建设中做出突出成绩的单位和个人进行表彰奖励,这充分表明了市委、市政府营造环境抓项目、促发展的信心和决心。各级各部门要大张旗鼓地学习先进、宣传先进,积极培养和树立更多的先进,带动和影响全市广大干部进一步把心思凝聚到干事创业上,把精力集中到项目建设上,把本领发挥到加快发展上,把功夫下到狠抓落实上,努力把xx经济发展推向快车道。