权违法行为。三是对商标印制行业进行全面检查,严厉打击非法印制和销售假冒侵权商标标识行为。
3、严厉打击商业欺诈行为。一严厉打击虚假违法广告。开展“打虚假、树诚信”广告专项整治行动,严厉打击医疗、药品、保健食品虚假违法广告,建立虚假广告公示制度,对重大、典型虚假违法广告案件予以曝光。二是严厉打击传光彩和变相传销。开展专项执法行动,重点打击“拉人头”式传销和变相传销,依法严惩传销头目,摧毁传光网络。三是严厉打击合同欺诈行为。开展以加工承揽、旅游、重要生产资料等合同为重点的打击合同欺诈专项行动;继续开展“守合同、重信用”企业创建活动,开展消费者信得过单位推荐评定活动。四是加大反不正当竞争执法力度。深入开展查处取缔无照经营工作,建立查处无照经营的快速反应机制,开展查处取缔无照经营的“红盾风雷”行动。进一步加强粮食、棉花、成品油、汽车等重要商品市场的监管,严厉打击走私贩私违法行为,积极配合有关部门深入开展“扫黄”、“打非”、禁毒、反假币等斗争。
㈤加强创新市场监管方式的改革力度
1、推进企业信用分类监管改革。我们在集中力量开展专项整治,努力治标的同时,必须积极探索治本之策,不断探索新的监管方式,建立长效监管机制。要继续大力推进近年来开展的市场主体监管制度改革和商品质量监管制度改革,加强企业信用分类监管,健全相关制度,推进企业信用信息数据库建设,建立信用激励机制、预警机制、失信惩戒机制、严重失信淘汰机制。
2、完善商品市场准入制度,前移商品质量监管关口。要健全完善商品市场准入制度,督促商品经营者加强商品采购、储运销售等环节的管理,认真落实商品质量把关责任;要重点建立商品质量查验登记制度、重要商品协议准入制度、重要商品市场准入备案制度和不合格商品召回制度。
3、整合资源,全面提升12315的职能作用。要完善基本职能,加强12315网络化、规范化、信息化建设,逐步实现12315消费者申诉举报指挥中心的执法调度和公众服务功能。要开展12315进社区、进乡镇、进企业活动,普及12315维权网点,督促大中型企业和商场建立消费纠纷调解制度。要整合资源,以12315为基础,建立工商行政管理行政执法综合网络,进一步提高市场监管执法的效能和现代化水平。
4、改革登记管理制度,推行分层分类登记管理和“一审一核”制。改革个体工商户登记体制,建立委托登记及委托备案制,实行分层分类登记注册。县局委托工商所办理个体工商户登记注册和年检验照,但涉及前置审批、专项审批从事个体经营的,由县局登记管理。要改进监管方式,根据个体工商户信用状况,依法实施分类监管。改革登记注册制,对登记注册工作人员严格资格条件。全面推行“一审一核”制,进一步加强窗口建设,提高登记管理和服务水平。
5、继续抓好个体监管“五个一”工程。个体监管“五个一”工程是从2002年开始在全州工商系统推行的,取得了一定的成效。今年,我们要继续抓好“五个一”工程,以此推进我县工商行政管理工作的新步伐。一是一个无照经营清理。我们要根据国务院颁布的《无照经营查处取缔办法》,加大执法力度,大力查处无照经营,把无照经营清理整顿作为一项专项整治工作来抓,要坚持常抓不懈,每年都要开展一次对无照经营行为的集中整治。二是一个“经济户口”管理。我们要加强“经济户口”管理,建立健全资料档案,要以“经济户口”为基础推行工商部门综合监管,对全县范围内的个体、企业档案进行认真彻底的清理,规范各类书式资料档案
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