脚点。系统文明创建工作必须同财政业务工作紧密结合，服从服务于经济建设中心和党委、政府工作大局，促进和保障财政经济持续快速健康发展，这是文明创建工作的根本落脚点和最终目的。开展系统文明创建活动的两年，也是我市财政工作克服困难、锐意创新、开拓进取的两年，各级坚持做到围绕工作抓创建，抓好创建促工作，广大干部职工振奋精神、扎实工作，通过实施市区财政体制改革，加强财源建设工作，深化财政支出改革，强化各项资金管理，推动了全市财政收入持续快速增长，财政保障能力不断增强，财政职能作用得到了较好地发挥，有力地促进了全市国民经济和社会各项事业的健康发展。2003年，我市境内实现财政收入首次突破60亿元，达到63.42亿元，其中地方财政收入25.65亿元，连续第16年实现了全市财政收支平衡，连续第5年实现了区县平衡。除1个县外，其余区县及开发区财政收入均过亿元，其中3个区财政收入超过2亿元，财政收入超过1000万元的乡镇达到14个，创历史最好水平。这些成绩的取得，是与系统文明创建工作的深入开展分不开的，是我们坚持“两手抓、两手硬”，以文明创建促业务工作的结果。
三、以加强思想政治工作为主线，继续深入抓好系统文明创建工作
全市财政系统文明创建工作取得了很大成绩，在充分肯定这些成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的不足，如区县之间、乡镇之间发展不平衡问题，干部队伍整体素质还有待于进一步提高，等等。因此，文明创建三年规划目标提前实现，并不能代表文明创建工作已完成历史使命，从此可以一劳永逸、高枕无忧。系统文明创建是一项长期性任务，争创文明单位需要付出艰苦的努力，保持荣誉更需要坚持不懈地做好方方面面的工作。何况，今后的系统文明创建工作，还面临着一个“升级扩面”的问题，也就是要进一步提升创建层次、扩大创建面，使我们的文明创建工作在现有的基础上，不断巩固、深化、发展、提高。从这个意义上讲，文明创建工作是一项持久性工作，必须常抓不懈，常抓常新。按照市局党组研究的意见，今后一个时期系统文明创建工作的总体思路是，以江总书记“三个代表”重要思想和“七一”讲话精神为指导，以加强思想政治工作为主线，以巩固发展创建成果、进一步“升级扩面”为总要求，坚持现有工作格局和工作机制不变、重视程度和工作力度不减，不断把我市财政系统文明创建工作推向前进。根据这一思路，我提以下三点要求：
第一，各级财政部门要继续加强领导，强化措施，完善工作，争先创优。要将文明创建工作作为一项日常性工作，与其他业务工作一同研究、一同部署、一同落实。已达到创建目标的，要巩固成果、保持荣誉，并积极争创上一级文明单位；尚未建成区县级文明单位的乡镇财政所，要切实加大工作力度，尽快完成创建任务，并继续向更高一级创建目标努力。要深入持久地开展争创文明家庭、文明个人和青年文明号等活动，坚持实行文明创建联系点制度，毫不放松地加强政治理论、科学文化和业务知识学习，加强思想道德修养和工作作风建设，加强党风廉政建设和反腐败工作，全面提高干部队伍的综合素质，努力维护财政部门的良好形象。各级财政部门党组织要继续发挥好领导核心和战斗堡垒作用，搞好统筹规划和科学安排，把文明创建工作作为一项经常性工作抓紧抓好。有关综合职能机构要继续履行好职责，制定好工作计划，定期调度情况，在抓好本级创建工作的同时，及时做好对下指导，不断推动系统创建工作上档次、上水平。
第二，要不断改进和加强思想政治工作，切实发挥思想政治工作的生命线作用。今年以来，中央、省委、市委以及省财政厅相继召开了思想政治工作会议，全市各级财政部门、广大干部职
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