目加快建设进度,协调解决企业建设和生产经营中的困难和问题,提前投产见效,达产达标,力争增收1000万元。
8.强化薄弱税收征管。加强部门协调配合,开展四大专项清理整顿工作,进一步规范征管秩序,公平行业税负。一是开展园区企业税收清理,对园区低税负企业和企业建安税进行稽查,特别是对新投产企业纳税情况加强监管,力争增收1500万元。二是开展土地使用税税收清理,强化土地使用税的征管,重点是加强对工业园区企业、房地产开发项目、店面出租等土地使用税收清理,严格依法征收,力争增收1000万元。三是开展服务业税收清理,堵塞征管漏洞,强化对城区宾馆、餐饮、娱乐等服务业税收征管,促进收入增长,力争增收500万元。四是开展房地产项目土地增值税清算,确保应收尽收,力争增收2000万元。
9.加强耕地占用税和契税征管。进一步健全“两税”征收制度,建立台账,避免跑、冒、滴、漏;加大清理力度,重点加强工业园区两税和乡镇两税的清理,特别是对园区土地优惠政策部分契税的清理,实现应收尽收;强化两税的征管和调度,确保两税及时足额入库,力争增收16000万元。
10.积极争取上级支持。加强与上级的联系,争取出口退税调库额度,增加我市免抵调税收;积极争取上级在烟草、供电等方面税收征管政策的倾斜,实现我市烟草、供电等税收的稳定增长,力争增收5000万元。
11.强化土地出让收入征管。进一步盘活存量土地资源,尽快出让,形成收入;加快土地运作,制定土地收储计划,将符合出让条件的进行统一规划,有计划出让,产生效益;加大土地清收力度,进行梳理,分类清理,全力清缴,实现应收尽收,力争增收16500万元。
12.强化工业园税收管理。从年起,工业园区税收由园区管委会总负责,塔山、金山、塔前等工业园区管委会要充分发挥职能,积极为企业提供优质服务,支持企业发展的同时,加强与税务部门的沟通和衔接,建立税源台帐,协助税务部门强化税收征管;制定并出台相关政策,建立奖惩相结合的激励机制,确保园区税收应收尽收。
三、工作要求
为将挖潜增收的具体措施落到实处,确保财政收入增长目标的实现,提出以下要求:
1.加强组织领导。加强对组织收入工作的领导和协调,进一步强化市财经工作领导小组职责,各部门,各乡(镇)、街道主要领导要亲自抓,财政局、国税局、地税局要坚持领导分片挂钩制度,要经常深入乡镇、基层,加强对部门和各乡(镇)、街道财税征管工作的指导、督促,帮助基层解决征管工作中遇到的各种困难和问题。
2.落实增收责任。要紧紧围绕我市财政收入增长的目标,及早将任务分解落实到财税部门,落实到税种。财税部门、代征单位、各乡镇要将任务层层分解,落实到基层单位,落实到人,落实到重点税源企业、行业,落实到相关税种。
3.加强工作调度。重点难点税收要重点调度,定期召开财税例会,及时地分析和解决当前组织收入工作中存在的困难和问题,研究解决问题的措施。拟定财政增收重点项目,落实责任领导、责任单位、责任人,每月进行调度,通报增收项目的落实情况、工作进度、存在的困难和问题,督促各部门加快工作进度,确保增收目标的实现。
4.强化目标考核。建立健全激励机制,根据制定的增收挖潜措施,将任务分解下达到部门和乡镇,并联系工作实际,改进考核办法,实行奖惩相结合的激励机制。评选财政增收工作先进乡镇6个,其中一等奖一个,二等奖二个,三等奖三个;财税征管工作先进集体6个,年终进行表彰奖励,确保各