年是实施规划承上启下的重要一年,也是我市财政收入在新起点实现新跨越的关键一年。为切实做大做强财政蛋糕,实现财政收入增长的目标,现就有关事项通知如下:
一、目标任务
年确保完成目标:财政总收入预算24.48亿元,比上年增长20%,增收4.09亿元;一般预算收入预算16.71亿元,比上年增长18%,增收2.54亿元。奋斗目标:财政总收入增长35%,达到27.53亿元,增收7.14亿元。(具体分解情况见附表)
年乡镇财政总收入目标:力争突破15亿元,增长52.7%,实现乡镇财政收入再上新台阶,财政总收入超5000万元的乡镇达到13个,比2011年增加8个,其中:涌山镇超3亿元,塔山街道和洎阳街道均超2亿元,礼林镇和乐港镇均超1亿元,实现所有乡镇财政总收入超2000万元。
年土地出让收入目标:力争实现8.5亿元,增长24%,增收1.65亿元。其中,当年出让土地收入实现7亿元,清收历年土地出让收入1.5亿元。
二、主要措施
1.主攻再生资源产业。加快再生资源交易市场建设步伐,加大跟踪服务力度,积极帮助企业转型,支持加工型企业发展,拓展产业链,提升企业效益,重点抓好永胜、浩鑫等已签订协议的企业税收征管,做大再生资源税收。年力争实现税收23000万元,增收10000万元。
2.大力发展公司经济。一是积极发展交通运输业,通过优化发展环境,调整优惠政策等措施,积极发展水上运输业,加大招商引车和引进货运公司的力度,充分整合现有资源,统筹协调,将税源转化为税收,确保及时入库,促进交通运输业税收增长,力争增收4000万元。二是做大总部经济和楼宇经济,完善优惠政策,重点是充分发挥乡镇优势和积极性,吸引企业在我市设立总部,通过公司经济促进税收增长,做大乡镇财政蛋糕,力争增收3000万元。
3.支持重点企业做大做强。调整政策,加强服务,全力支持世龙实业公司尽快上市,主动为天新药业、宏柏化工等有上市基础和意愿的优质企业提供服务,积极协调解决赣东北供电公司、锦溪水泥、嘉柏化工等骨干企业在发展中遇到的困难和问题,增强企业发展动力,从而实现税收大幅增长,力争增收10000万元。
4.搞活房地产经济。利用我市房地产开发的有利条件,采取有效措施,增强投资者信心,激活消费者购买力,实现房地产经济的持续、稳定发展;对已销售的开发项目税收进行清理,推动开发商囤积的商铺尽快销售;加快已挂牌出让的土地开发速度,促进房地产开发项目尽快开工建设和开盘销售;加强税源管理,实行动态化监管,切实掌握房地产开发、销售的真实情况,确保税收及时入库。年力争实现税收2.4亿元,增收6000万元。
5.加强矿业税收征管。进一步强化煤炭统征工作,完善相关制度和管理办法,依托信息化手段,实行智能化管理,建立产销监控体系,从源头和产量上进行控管,加强资源税的征管,防止税收流失,确保应收尽收;结合实际对有证的中小煤矿税负进行调整,适当提高税负率,促进矿业税收增长,力争增收3000万元。
6.加强重点项目税收征管。继续做好政府投资的重点建设项目的监管力度,重点是做好水利、教育和保障性住房等重点工程税收征管,实行源头控税,进一步做好税收代征工作,确保税收及时足额入库,力争增收3000万元。
7.加强新工业项目调度。进一步优化发展环境,强化沟通衔接,及早交付企业用地,简化企业开办的相关程序,提高办事效率,主动跟踪服务,督促新开工工业项