时间方面,要求做到经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。各部门各单位要及时将公开内容报送县政务公开办公室统一审核、统一抄写、统一公开。四是在公开的监督方面,各部门各单位要强化监督制约机制,成立审议小组,建立健全政务公开内容审核制度,对公开内容的真实性、全面性和有效性要接受群众的评议。五是在公开的责任追究方面,要加强监督检查,组织效能建设监督员深入干部群众访谈,发挥舆论监督作用,褒奖先进,推广做法。对拒不推行政务公开或在政务公开中弄虚作假的,要严肃追究有关人员的纪律责任。要借鉴、运用政务公开的成功经验,从实际出发,进一步抓好村务公开、厂务公开、校务公开和医院院务公开等方面的办事公开工作。
五要深化行政审批制度改革。深化行政审批制度改革是转变政府职能的核心内容之一,也是效能建设的一个重点。上半年,我县对全县具有行政审批审核权力的41个部门审批事项进行了全面清理,目前正处于反馈阶段。这项工作要严格按照省、市的精神,凡必须到省、市行政审批的,严格按规定办理;凡省、市已经取消的审批项目,一律取消;凡不需要到省、市审批办理的项目,实行报备。争取在今年7月底前完成取消审批项目50%的目标。取消的行政审批审核项目要在县政务公开栏和因特网上予以公开,接受人民群众的监督。同时,要创新审批制度,改革审批方式,简化审批程序,提高审批效率。要建立行政审批责任追究制度,按照“谁审批、谁负责”和权力与责任相统一的要求,制定出管理细则和标准,明确审批人员的责任和义务,并实施相关的责任追究。为推动我县行政审批制度改革的进一步深化,经改革后保留的行政审批事项(审批、审核、核准、许可、注册、登记、年检、年审等)原则上都要纳入政务服务中心集中受理,并在原办公地点向社会公众进行公告,告知管理相对人到政务服务中心申请办理行政审批事项。要结合行政审批制度改革,在县直有关部门开展提高行政效率优化投资软环境承诺活动,树立“人人是投资环境、事事与投资环境有关”的意识,争创一流的形象、一流的服务、一流的效率,切实提高行政效率,优化投资发展环境。
六要加强效能投诉中心工作。机关效能建设成效如何,工作局面有没有打开,最直接地体现在投诉中心的工作量和工作成效上。因此,要把投诉中心视为整个机关效能建设的启动点、促进点和保证点,做到敢于碰硬,快速反应,件件有结果,树立监督权威,成为县委、县政府的“效能公署”。投诉中心要注意倾听民声,理解民意,排除民忧,化解民怨,给老百姓一个说话的地方,坚持“有诉必理、有理必查、有查必果、有果必复”,构筑党和政府与人民群众的连心桥。要加大投诉件的自办力度,加强协调配合,健全效能投诉工作网络,强化受理投诉联动机制,提高投诉件办理时效和办理质量。要把对机关办事拖拉、推诿扯皮、效率不高和影响改革发展稳定、影响群众生产生活等问题的投诉作为受理重点,及时查处和曝光一批典型投诉案件,下大力气解决经济发展软环境中存在的突出问题,切实改善经济发展环境,维护人民群众的根本利益。
七要不断强化效能监督。要认真执行《沙县机关工作人员效能告诫实施细则》,充分运用效能告诫手段,加强和改进机关管理。对违反机关效能建设有关规定的,该处分的要处分;该效能告诫的要效能告诫,决不能姑息迁就。下半年要着重对县委、县政府重要工作部署以及各部门工作效
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