在全区第一批行政审批事项进中心工作会议上的讲话
这次全区行政审批事项进中心工作会议,不仅是深化我区行政管理体制改革,促进政府职能转变,优化投资环境的一次重要会议,也是实践"三个代表",落实十六届四中全会精神,加强党的执政能力的一个具体体现。会上,***同志将作重要讲话,大家要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我就认真贯彻执行区委、区政府的工作部署,确保这项工作稳步推进,收到实效,讲三点意见:
一、统一思想,服从大局,确保思想认识转变到位
行政审批事项进中心是实践"三个代表",推进行政管理体制改革,更好便民服务的需要。建设行政服务中心就是要创新行政机关的运行体制和机制,切实转变行政机关的工作作风,变原来的一些"暗箱"操作为"阳光"操作,使审批程序科学化、服务管理规范化,办理过程高效化,使我们的各项工作更好的适应加快改革开放、优化投资环境新要求,能更加充分体现出联系群众、服务群众、致富群众的根本宗旨。
行政审批事项进中心是中央省市委的重大决策,区委区政府的重大工作部署,人民群众和广大客商的迫切需要。党中央提出要进一步转变政府职能,减少行政审批,改进管理方式,提高行政效率,努力形成运转协调、廉洁高效的行政管理体制。省市要求各地要积极推广建立行政服务中心,实行“一站式办理”、“一条龙服务”、“一个窗口收费”。区委区政府要求高起点建设,规范化运作,努力为群众和客商创造方便、快捷、高效的政务环境。基层企业、人民群众和广大投资者也迫切需要政府严厉杜绝“三乱”、“四难”和“吃拿卡要”以及办事效率低下等现象,为他们创造宽松发展环境,提供快捷方便优质的服务。
行政审批事项进中心不改变审批权限和利益格局,于政于民互利互赢。我区行政服务中心已从3月28日挂牌运行以来,制定和印发一系列中心运行的管理办法,投入大量的人力、物力和财力,配齐配全中心的硬件和软件设施,为中心试运行做好了充分的准备。全区第一批行政审批事项从10月20日进中心,是行政服务中心正式运行的标志,它不改变政府各部门执法主体资格、行政审批权限、法定办事程序、既得利益格局,中心只负责按要求受理行政审批事项和发放行政许可证件。行政审批事项进中心后,申请对象只须到中心一个窗口申请办理、交费和按时领取证件,不再到行政审批部门申请办理,可以大大方便人民群众。
二、明确任务,把握原则,确保审批事项进中心交接到位。
1、明确事项。这次纳入中心集中受理的第一批行政审批事项共有108项,其中:区财政局的行政审批事项12项,区规划建设与环境保护局的行政审批事项17项,区计划经济贸易局的行政审批事项1项,区民政局的行政审批事项7项,区农林水局的行政审批事项21项,区司法局的行政审批事项6项,区教育局的行政审批事项2项,区社会事业发展局的行政审批事项11项,区交通局的行政审批事项1项,区人事劳动和社会保障局的行政审批事项14项,区科技局的行政审批事项2项,区文化体育局的行政审批事项5项,区广播电视管理办公室的行政审批事项5项;经济发展类25项,经济管理类49项,社会事业类30 项;区内办结的8项。
2、明确时限。第一批行政审批事项纳入区便民服务中心集中受理的时间为2008年10月20日。2008年10月20日以前,涉及行政审批事项进中心的政府部门,在中心监督小组进行现场监督下,同行政服务中心办理有关对接手续;从2008年10月20日开始,中心开始试运行,第一批行政审批事项进中心集中受理,涉及行政审批事项进