发展观活动下一阶段工作的部署
按照中央总体部署,学习实践活动解决问题与完善制度两个阶段不做严格的时间划分,要统筹考虑、同步推进。从今天开始我镇进入解决问题、完善制度阶段,到7月底基本结束。这两个阶段是检验学习实践活动工作成效,推动科学发展破冰前行的重要阶段。我们必须更加突出实践特色,着力在“实”字上做文章,切实解决影响和制约科学发展的突出问题,切实解决群众迫切希望解决的突出问题,形成有利于科学发展的体制机制,努力实现科学发展的思想更牢固,加快产业结构调整升级的认识更统一,解决突出问题的成果更丰硕,促进科学发展的体制机制更完善,基层群众对学习实践活动的评价更满意。总的要求是:
(一)真抓实干,强力整改。解决问题是学习实践活动的着眼点和落脚点。各单位必须围绕查摆的突出问题和群众提出的意见建议,以领导班子分析报告为基础,狠抓落实出成效,务必破解一批难题,办好一批实事。一要增强整改意识不放松,不为经验所束缚,不为困难所压倒,不为非议所动摇,坚持在实践中检验真理,对实践检验中正确的东西要坚定执行,敢于坚持;对发现不符合实际的措施,要坚决整改。二要突出整改重点不放松,突破重点,细化方案,以点带面,促进落实。镇委镇政府重点解决产业结构调整升级和社会治安、环境保护等三大突出问题,各单位也要科学确定工作重点,细化工作方案,确保取得成效。三要狠抓整改落实不放松,要做到责任分解到位,措施落实到位,公开承诺到位,情况通报到位,每个领导班子要公开承诺解决若干个群众关心的突出问题,每个党员领导干部要公开承诺帮助基层单位、部门解决一个突出问题,每个党员要公开承诺帮助基层群众办一件实事。我们将通过新闻媒体开设“解难题办实事”栏目,公开镇领导班子及成员的整改承诺,并向媒体和公众及时通报整改进展情况。各单位领导班子、党员领导干部、党员干部也要作整改承诺的落实情况通报,对应解决但一时未能解决的问题,要如实向群众说明原因,以真诚换取群众的理解和支持。
(二)立足实际,创新机制。加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,是学习实践活动的重要目标。我们要着力破除制约发展的体制性障碍,创新支撑科学发展的体制机制,推动双转型进入科学化、制度化轨道。一是要坚持破立并重。破旧立新,破偏立正,修订、完善贯彻落实科学发展观不到位、不全面的规定,将经济、政治、社会、文化建设和党的建设纳入考虑,将社会、人文、能耗、资源、环境等指标全面纳入考核,建立健全符合科学发展观要求的政策措施。二是要坚持上下联动。创新机制是一项涉及各层次、各方面的系统工程,需要多种要素互动,上下左右协同。镇委将着力制定促进科学发展的政策、制度和规划,重点做好领导班子分析报告的成果转化工作。各单位也要根据自身职能,配合镇委镇政府,主动参与、建言献策,并且结合实际大胆探索创造,结合自身科学发展的层次性、地域性和阶段性,以改革创新精神定制度、立规矩,进行各有特色的目标设计,提出循序渐进的工作要求,稳妥有序地推进创新机制工作。三是要坚持标本兼治。既要针对当前群众反映强烈的治安、环保等问题想方设法解热点、攻难点,更要着力破解影响和制约科学发展的深层次矛盾和体制性障碍,创新产业导向机制、绩效考核评价机制、财政金融机制、资源配置机制、行政管理机制、城乡统筹机制,为推进科学发展提供坚强的体制机制保证。
(三)务求实效,争创示范。中央提出,衡量学习实践活动的成效,一看群众满意不满意,二看中央提出的八个问题回答得好不好。我们要认真把握这两个标准,以实际行