《信访条例》，是加强和巩固党的执政基础的重要举措。中国共产党是人民利益的忠实代表，我们的政府是全心全意为人民服务的政府。毛泽东同志明确提出必须重视人民的来信，“要把这件事情看成是共产党和人民政府加强和人民联系的一种方式”。胡锦涛同志指出：“妥善处理好人民群众上访问题，既是保持社会稳定大局的需要，也是贯彻落实‘三个代表’重要思想的体现。”对此，我们一定要认真学习领会，并坚决贯彻落实到信访工作中去。
处理好信访问题，帮助信访群众解决涉及他们切身利益的问题，为他们排忧解难，让他们深切感受到党和政府的关怀和温暖，有利于更好地把人民群众紧密围绕在党的周围，夯实党的群众基础，进而巩固党的执政地位。这次修订的《信访条例》，就是为了主动适应形势的发展变化，通过畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、维护信访秩序，坚决纠正各种损害群众利益的行为，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，以此进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。
（四）修订《信访条例》，是推进依法行政、建设法治政府的重要组成部分。国务院20**年3月制定的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出：切实解决人民群众通过信访举报反映的问题，要完善信访制度，及时办理信访事项，切实保障信访人、举报人的权利和人身安全。因此，做好信访工作，是推进依法行政、建设法治政府的重要组成部分。引发信访问题的原因是多方面的，既有经济方面的原因，又有社会方面的原因，有客观原因，也有主观原因。但不少信访问题的发生，与行政机关及其工作人员不依法行政、不依法办事有一定关系。人民群众通过写信走访，提出投诉请求，提出意见建议，既是对各级行政机关及其工作人员的信任，又是对各级行政机关及其工作人员工作的监督，对于各级行政机关及其工作人员加强和改进工作，坚持依法行政，建设法治政府，是有积极意义的。因此，依法、及时、有效解决人民群众的信访问题，是各级行政机关及其工作人员的职责，是各级行政机关及其工作人员依法管理经济社会事务的能力与水平的重要体现。这次修订的《信访条例》，就是为了依法保障信访群众的知情权、参与权、监督权和救济权，以此进一步加强对各级行政机关及其工作人员的监督，促使各级行政机关及其工作人员增强依法行政意识，做到科学、民主、依法决策，提高决策水平；在各项行政工作中坚持依法办事、依法行政，提高执政水平；依法化解矛盾纠纷，维护和确保社会稳定。
二、准确把握《信访条例》的指导思想和主要内容，切实加强和改进新形势下的信访工作
修改后的《信访条例》内涵丰富，共分七章五十一条，从总则、信访渠道，事项提出及受理、办理和督办，法律责任及附则都作了详细而明确的规定，针对性和可操作性较强，充分体现了以人为本的理念和全心全意为人民服务的宗旨，体现了民主与法制的精神，体现了构建社会主义和谐社会的要求。我们一定要全面、准确把握《信访条例》的基本精神和主要内容，狠抓《信访条例》的贯彻实施，切实加强和改进新时期的信访工作，充分发挥信访工作在落实科学发展观和正确的政绩观、推进社会主义民主政治建设、构建社会主义和谐社会等方面的应有作用。
（一）坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重，建立信访新秩序。我们在学习贯彻《信访条例》过程中，要始终注意将保障公民的建议权和申诉权贯穿于信访工作的各个环节、各个方面，避免损害公民