工作的规范性。
另一个是加强依法行政的载体建设，大力推进政务公开。高效便民是依法行政的一条基本要求。行政许可法对公民和法人申请行政许可的事项、程序和时限等都作了明确规定。现在大家都感到办事难、难办事，办成一件事情往往要跑许多个部门，盖十几个甚至几十个公章，拖的时间很长。为有效解决这个问题，近年来市、县区两级政府都建立了政务服务中心，将行政审批、政府招标采购、行政监督投诉等功能相对集中在一起，这是各级政府推出的一项便民举措。但目前政务中心在具体操作过程中还不规范，应有的作用没有充分发挥出来，群众有些意见。我们对此务必引起高度重视，如果还是停留在老观念上，工作慢节奏、低效率，不按规定时限审批或答复公民、法人申请的行政许可，弄不好就会吃官司、当被告，赔损失，受到法律的惩处。下一步，市县区两级政府办公室要认真研究，提出有针对性的改进措施，努力把政务中心建成为管理集中、便民高效的依法行政的载体。知情权是公民的一项基本权利。政府系统办公室要大力推行政务公开，有计划地组织搞好电子政务建设，充分利用现代信息技术创新政府的管理方式，及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布。凡是法律规定必须公开的事项，都要依法公开，增强办事透明度，更好地接受社会监督，推动政府及其部门管理方式和职能的转变。
二、围绕建设人民满意政府，全面提升办公室的工作水平
人民政府是人民依法选举产生的政府，必须为人民服务、对人民负责。去年7月，温家宝总理在会见全国政府系统秘书长办公厅主任会议与会代表时强调，各级政府要坚持以人为本，执政为民，努力建设人民满意的政府。在群众眼里，办公室就是政府的代表、部门的代表，办公室的工作水平、工作作风怎么样，在某种程度上就代表着政府的工作水平和工作作风。这样的工作性质和地位，要求我们必须紧紧围绕实现人民群众的根本利益，把握发展大势，服务全市大局，紧扣政府的中心任务，创新工作思路、工作方法，突出工作重点，每年抓一、两个亮点，不断提高办公室的工作水平和服务水平。
一是要加强调查研究，当好参谋助手。办公室的同志要真正做到贴近中心，靠近重点，服务大局，掌握工作的主动权，就必须深入实际搞调研。特别要抓住一些事关全市改革发展稳定的重大问题，深入开展调查研究，总结一些好的经验，指导面上的工作；解剖一些实际问题，推动工作难点的突破。比如城市化的问题，前几年中心城市建设历史负债2亿多，1700多拆迁户急待安置，而且市政府手里没有掌握一分土地，在这样一种困局之下，我们实现了城市建设的较好起步。还有招商引资办工业、工业化带动农业产业化等，很多东西都值得去认真总结。现在我们提出建设速度永州，加快推进工业化和发展县域经济，如何破解发展中的资金瓶颈、确保土地供给等问题，都需要我们去进行深入调研和思考。要切实加强对经济形势的分析工作，市政府已决定每个季度定期召开经济形势分析会，专题分析研究全市经济运行情况和存在的突出矛盾，安排部署下段经济工作，各县区、各部门要相应配合做好这项工作，主要领导要亲自抓，各办公室更要勇挑重担，调研提出针对性强的对策举措，供政府领导决策参考。
二是要强化督促检查，狠抓工作落实。群众对政府工作满意不满意，关键看你的承诺兑不兑现，你的决策落不落实。各级政府及各部门办公室要充分履行督查督办职能，着重围绕政府的重大工作部署和领导交办的事项展开督查督办，敢于