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社会性别反应会表态材料

看似社会性别中立的预算,将性别不平等量化。在不同领域和层次的预算中将社会性别纳入主流,从而能更深刻地了解性别差距,增强人们的性别观念,提高人们的性别意识,最终推动社会性别主流化。其次,性别预算有利于提高资源的利用率。通过社会性别反应预算分析,对两性需求的满足程度有一个清晰的认识,然后有针对性地将资源分配到那些需求最迫切的人手中,使得女性和男性的需求都获得同等的满足,使有限的资源获得最充分的利用。再次,社会性别预算有利于增强政府的责任意识,从而推动性别平等的贯彻和落实。最后,性别预算有利于公众参与和民主治理。性别预算的参与主体较多,涉及到各相关群体和组织,实施社会性别反应预算有利于调动公众的积极性,加强性别平等的宣传和倡导力度。参与预算的各主体还能监督预算的实施,评估预算效果,以减少腐败。

  二、社会性别反应预算的发展历程

  社会性别预算最初是在1984年,由澳大利亚开展“妇女预算行动”似有雏形,另外较早的国家有南非、加拿大、菲律宾,截止到20**年,世界范围内已有73个国家不同程度地开展了社会性别预算。其中有26个国家是英联帮国家,19个国家是oecd成员(经济合作与发展组织)国,主要集中非洲和欧洲,目前,向亚洲战略展开的速度也较快。尽管各国实施性别预算,但在宏观经济背景、动力机制、路径选择、实施效果等方面存在一定的差异。世界各国开展性别预算的主要特点包括:  

(1)以实践推动理论。从其起源的澳大利亚经验可以看到,性别预算是直接在联邦和州级政府各部门展开的,在实践的过程中不断发现问题,总结经验,之后才逐步开始性别预算实践问题和理论基础的研究。

  (2)宣传工作较多而对预算政策过程的实际改变少。性别预算发展的历史较短,目前除一些政府予以特别重视外,大部分还停留在宣传基础知识的阶段。

  (3)从粗放型管理到统一管理。不同的研究者、国际组织、政府部门都根据自身情况,选择其研究或实行性别预算的特定方面,以至于对于这一项目的称谓也各有不同。

  (4)利益相关方的协调与整合。性别预算作为政府公共政策的一部分,其决策和执行全过程都是一个政治博弈的过程,涉及利益相关方之间利益冲突与协调。

  (5)从关注预算支出为主到全面考虑预算收支。早期的性别预算行动主要精髓集中在:加大政府转移支付、财政补贴以及如何将政府支出在不同项目之间分配上。如印度研究者呼吁减少财政支出中的第二大份额的国防支出,而增加有限的妇女儿童相关支出。

  (6)开展层级不同。根据目前状况看,虽然世界上有73个国家实行性别预算,实际上有些只是个别试点,有些只是在联邦政府中予以考虑,有些只是在个别开展,也没有统一规范或模式。

  (7)主要推动者不同。性别预算在各国的发起和主要推动者不尽相同,主要有国际性援助机构、研究机构、国会或国会性质的团体、地方政府等。

  (8)涉及的部门及项目不同。性别预算有涉及政府所有部委的,也有只对选择妇女、性别相关的个别展开的,有的只涉及教育、健康卫生、社会保障等相关项目。

  我国目前唯一的试点**市,从20**年开始由市妇联在国际行动援助办公室的支持下,开展进行试点到20**年3月结束,期间进行三个层次规模培训和统计调查;结果也就是20**年5月将调研报告上报了县人大、政协,在试点市、县进行了相关活动和预算知识的宣传报道,往下都没有后序延深。因此,我们这次编

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