通过印发宣传小册子和读本,柳叶湖网站开设学习宣传专栏,单位办公场所和人群集中区域设置广告宣传橱窗,组织党员干部群众开展学习贯彻征文活动等,大力宣传实施四项监督制度的历史背景、重大意义,增强广大领导干部执行四项监督制度的自觉性;大力宣传四项监督制度的工作目标、主要内容和基本要求,使广大党员领导干部全面理解和掌握精神实质;大力宣传在实施四项监督制度过程中总结出来的好经验、好做法,树立先进典型,发挥示范带动作用。
营造四种氛围:一是营造学习氛围,通过宣传。不时提高执行四项监督制度的能力水平。通过各种载体,采取各种措施,及时组织党员干部尤其是相关领导干部认真学习以四项监督制度为重点的各项选人用人监督制度。二是营造社会氛围,不时改善执行四项监督制度的舆论环境。采取各种有效措施让全社会充分了解干部选拔任用监督工作,努力形成“尊重制度光荣、漠视制度可耻”良好风气,让尊崇制度的理念深入干部群众的思想观念和行为准则之中。三是营造贯彻氛围,不时扩大四项监督制度的覆盖面。进一步建立健全乡、街道、部门的中层干部选拔任用监督机制,切实完善基层组织的事前演讲、事后评议、离任检查、违规失责要追究”选人用人监督体系。四是营造监督氛围,不时增强执行四项监督制度的外在压力。没有监督,制度就成了不带“电”高压线,就谈不上执行力。让干部真正明白,监督制度就是一条“高压线”谁也碰不得,谁碰谁倒霉,谁冒犯谁就必需付出高昂的代价。
三、严格要求。促进学习贯彻四项监督制度的长效化和科学化。
1认真做好干部任前考察。选人用人机制靠民主。靠群众,而尽量不去靠个别领导干部个人去识别干部。选拔任用乡、街道及机关部门的中层干部,完善提名推荐制度,拓宽干部推荐渠道,有机结合运用干部民主推荐、绩效量化考核、年度工作评议结果,将其作为干部选拔任用的重要依据;同时,强化民主考察,延伸干部考察触角,充分听取考察对象工作联系最密切的干部群众的意见。
2从严监管干部选拔任用工作。严格执行干部选拔任用工作四项监督制度。坚持抓早、抓小、抓苗头,防患于未然;敢于负责、敢于较真、敢于碰硬,对违反规定、有问题的干部,抛开情面,及时批评指正;把对干部的严格要求与日常管理结合起来,勇于承担责任,对违犯纪律的干部,按规定严肃处置,绝不能碍于情面,搞下不为例。同时,从严监督,扩大监督空间,从思想政治延伸到生活情趣,从工作圈延伸到生活圈、交际圈,多层次、多渠道地监督约束好干部的行为。完善监督方式,促进内部监督与群众监督有机结合,采取廉政谈话、民主测评等方式,更全面、更准确地了解干部勤政廉政情况。
3激发基层干部工作热情。坚持和完善从基层一线选拔干部制度。培养选拔乡、街道领导干部,用准用好想干事、能干事、干成事、不出事的干部,使有为者有位,不让老实人吃亏,并使这种培养选拔方式制度化、常态化,让乡、街道中层干部不时茁壮生长。加强对一线干部的素质培训工作,增强其创新能力,提升其服务水平,激发其工作热情。进一步加大机关与基层、乡与街道的干部交流工作力度,不时优化机关与基层班子结构,全面提高干部的综合素质,真正让基层干部有干头、有盼头。