区直机关各单位：各乡镇人民政府、街道办事处。
规范非税收入管理，为进一步深化财政改革。逐步构建新型的非税收入管理体系，根据《省非税收入管理条例》以下简称《条例》结合我区实际，现就进一步加强非税收入管理有关问题通知如下：
一、进一步明确非税收入管理范围
指国家机关、事业单位、社会团体以及其他组织，非税收入是政府财政收入的重要组成局部。依据有关法律、法规和有关规定，履行管理职能、行使国有资产或者国有资源所有权、提供特定服务或者以政府名义征收、收取、提取、收缴、追缴、募集以下简称征收或收取）税收以外的财政性资金。非税收入管理范围主要包括：
一）行政性收费。即行政机关和其他依法行使行政管理职权的组织进行行政管理。向管理相对人或者诉讼当事人依法收取的证照性、管理性等收费。
二）事业性收费。即国家机关、事业单位、社会团体等提供特定服务。
三）政府性基金（附加）即政府为支持特定事业的发展。
四）罚没收入。即行政执法机关、司法机关依法实施的罚款、罚金、没收违法所得、追缴非法收入、没收财富和非法财物的变价收入等。
五）国有资产（资源）收益。即利用国有资产（资源）进行投资、经营、出让、转让、出租等。
六）其他非税收入。主要包括主管部门收取的管理费等集中收入、以政府名义取得的捐赠收入、彩票收益、非经营性单位直接收取的广告收入、无主财物。
二、进一步规范非税收入征收管理
区从2009年元月1日正式启动了以计算机网络为依托、以银行代收为核心的单位开单、银行开票、银行代收、财政统管、政府统筹”新型非税收入管理体制。
一）设立“非税收入汇缴结算户”区非税收入征收管理局（以下简称区非税局）代理银行统一设立非税收入汇缴结算户。并按部门(单位)设置收入分类帐，按非税收入项目进行明细核算。非税收入汇缴结算户资金按规定定期划解区级国库或财政专户。对涉及上下级分成的非税收入，应通过非税收入汇缴结算户实行就地缴款、分级划解、及时结算。
二）规范非税收入征收方式。非税收入采取直接征收和委托征收两种征收方式。法定执收单位及受委托执收单位应当严格执行“收缴分离”制度。按如下方式操作：
统一料理非税收入开票业务。代理银行在鹤城区非税收入征收大厅”设立非税收入代收款专用窗口，1区非税局在代理银行怀化市工行天星坪分理处设立“鹤城区非税收入征收大厅”作为非税收入集中开票网点。专门料理非税收入收款业务。
填开缴款通知书交缴款义务人。缴款义务人凭缴款通知书到非税收入集中开票网点开具电脑收费票据，2各乡镇、区直机关各单位从2009年1月1日起统一启用《鹤城区非税收入缴款通知书》以下简称缴款通知书）执收单位不再领取非税收入票据（法律、法规、规章规定可以当场收取非税收入的执收单位和经区非税局核定集中汇缴的单位除外）执收非税收入时按收费项目、规范计算缴费额。代理银行非税收入代收款专用窗口缴纳款然后凭加盖银行印章的电脑收费票据回执联办理相关手续。项。
3根据法律、法规、规章规定由执收单位当场收取现款的执收单位应当向缴款义务人出具《省非税收入专用收据》并在规定的时间内到区财政局指定的代理银行将所收款项全额缴入非税收入汇缴结算账户。
建立非税收入信息管理系统。对非税收入项目、规范、范围及执收执罚单位基本信息库和非税收入项目库，三）积极推行网络化、