作总的指导方针是遇设计规范内洪水,根据省市对今年防汛抗旱工作提出的总体要求。确保不垮一库一坝,不溃一堤一垸,确保重要城镇和交通干线的平安,遇超标准洪水,保证乡村、中型水库、重点堤防、重要交通干线平安,山洪地质灾害防止群死群伤。遇中等水平干旱,城乡生活、工农业生产和生态环境用水不遭受大的影响,发生严重干旱时,城乡生活用水基本有保障,工农业生产损失降到最低水平。全区各级各部门要围绕这一总目标,结合各自的实际情况,科学分析,有针对性地落实各项措施。就全区而言,要狠抓以下几方面工作的落实:
一)着力完成水利工程扫尾和险工隐患处置。今年的防洪保安资金都提前做了布置。精心组织施工,确保质量和施工安全的前提下,集中力量,抢抓进度,加快扫尾。汛前检查中新发现的险工险段,病险水库,各地要千方百计安排必要的应急资金,将工程隐患尽快处置到位,确实一时难以处置的必需制度和落实可靠的应急度汛措施,病险严重的水库,必需严格控制蓄水甚至采取空库运行,而且要制定控蓄和空库的保证措施,不能只停留在书面上、口头上。对于一些严重违规的涉河建设项目,凡危及防汛平安的各乡镇处和相关职能部门要认真履行职责,采取断然措施,决不可听之任之,任其隐患存在危及广大人民群众生命财富平安,对于新建的防洪工程或新处理的险工险段因没有经历洪水考验,运行过程中要特别加强日常管理,严密防守,确保工程平安。
二)着力抓好防汛抗旱预案的完善。各级要根据水情、工情的新变化。充分听取各方面意见,制定、完善各类防汛抗旱预案,调度方案,提高其针对性和可操作性,针对今年的情况,各乡镇处要突出三个方面的重点:一是山洪灾害防御方面,要制定详细的紧急转移方案,开展必要的实战演习,落实紧急转移措施。要抓紧设置必要的警示牌,抢修紧急转移通道,增添通讯报警设置,一旦发生山洪或出现滑坡迹象,要能以最快的速度组织群众转移。特别要确保各类水库的绝对平安,防止溃坝造成人为山洪。对山体滑坡易发区,村镇上游和交通干线沿线的水库,要作为防守的重中之重,落实各项措施。确保万无一失。二是水库防灾方面,要进一步落实水库防汛责任制和度汛预案,严格执行水库运行方案,切实加强实时调度。病险水库一定要控制蓄水,确保度汛平安。三是对于其它非防汛的涉水工程的度汛保安,有关部门要督促其业主单位把度汛保安作为平安生产的重要内容,制定落实好详细的度汛方案,并报相关主管部门和防汛抗旱指挥部备案。
三)着力抓好物资器材的补充。一要积极筹措资金。要做到结合实际,采取分类排队的方法,选择最需要的物资种类,布置在最需要的地方,以备防汛抢险应急之需。二要加强防汛抗旱物资日常管理,严格调用顺序,确保不流失、不损毁、不丢窃、不浪费。三要加强防汛抗旱物资代储的管理力度,关键时候确保有物资可用,能用,用得上。
四)着力抓好防汛抗旱队伍建设。各有关单位要依照防汛抢险队伍建设规范。逐一登记造册、防止“空档”缺人。各级防汛抗旱指挥员要不断学习,努力提高指挥决策水平;对群众性的防汛抗旱队伍,要开展实战演练,提高查险抢险水平;加强防汛抢险专业队伍建设,配备必要的抢险救生设备,提高抢险水平和能力。临时以来,驻武消防和武警官兵、公安干警、民兵预备役部队在抗灾抢险中发挥了重要作用,做出了突出的贡献,今年要继续加强抗灾抢险训练,提高应急抢险能力,为我区防汛抗灾事业做出更多、更大的贡献。
五)着力抓好抗旱各项措施落实。全面做好防汛准备的同时。加强抗旱准备工作,做到主动抗旱、科学抗旱,要及早制定完善抗旱预案,切实加强抗旱服务组织建设,