一、围绕促进人的全面发展。
积极推进公益性文化设施建设，要坚持把发展公益性文化事业作为保证人民文化权益的主要途径。实现文化权益的共享，推动更多的公共文化设施免费或优惠向弱势群众开放，让公众享受文化服务带来的福利。
也要靠政策支持、法律保证。要进一步加大投入，完善文化繁荣发展政策体系。文化发展既要靠资金投入。改进投入方式，形成稳定的经费保证机制，确保对文化建设的财政投入逐年增长。要更多地向农村地区、遥远地区和乡村基层社区倾斜，使新闻出版、广播影视、文学艺术等方面的公共文化服务资源逐步走向均衡，解决一些农村地区文化设施落后、文化场地匮乏、文化产品供应紧张的状况，为城乡群众提供必要的文化设施和文化活动场所。要充分尊重和尽量满足不同社会群体的不同文化需求，不时处置好普及与提高的关系，使公民都能在文化享有”上各得其利，文化提高”上各得其所，文化发明”上各得其能。
也是精神财富的发明者。要充分发挥人民群众在文化建设中的主体作用，动员社会力量参与文化建设。人民群众不只是物质财富的发明者。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展效果由人民共享，进一步激发人民群众的文化创作潜能，使社会主义文化大发展大繁荣拥有广泛而坚实的群众基层。要坚持“二为”方向、双为”方针，充分调动广大文艺工作者的积极性。
不时丰富人们精神文化生活。特别是精神文化产品创作生产中要贯穿社会发展的要求，开展丰富多彩的文化创建活动。要大力发展公益性文化事业和经营性文化产业。进一步加大优秀作品的创作力度，为人民群众提供更多更好的精神食粮，积极反映人民群众精神生活和道德风貌的主流，反对和抵制庸俗低俗媚俗之风和消极颓废倾向。广泛开展建设和谐社区、和谐家庭等各种和谐创建活动，并使之与群众性精神文明创建活动结合起来，突出思想教育内涵，吸引群众参与，着眼于增强公民、企业、各种组织的社会责任。要大力建设社区和谐文化、村镇和谐文化、企业和谐文化、校园和谐文化，挖掘各方面的文化资源，利用群众喜闻乐见的形式，广泛开展丰富多彩、健康向上的群众和谐文化创建活动。
二、围绕满足群众文化需求。
充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，人民群众的精神文化需求是随着社会发展不时增长的要通过切实满足人民群众的精神文化需求。促进社会和谐稳定。
更加注重解决发展不平衡问题，充分注重人的精神文化追求。社会和谐必需在大力发展社会生产力的同时。更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。和谐文化在以科学发展促进社会和谐上，把和谐的思想观念熔铸到经济社会发展的全过程，贯穿到发展战略、发展任务、发展举措之中，着力解决当前存在城乡二元结构，区域差别拉大，社会事业发展“短腿”生态环境维护形势等影响社会和谐的突出矛盾和问题，通过扎实推进社会主义新农村建设，落实区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展。
正确处置分工与合作、竞争与协调的关系，坚持个人与公众追求的统一。社会发展中增强合作意识。使社会各方面在互利互惠中实现“共赢”社会交流中弘扬宽容精神，提倡沟通融洽、理解信任、恪守诚信、仁义相交、坦诚相待、关爱他人、乐善好施，共同营造自由宽松、民主和谐、尊重差别、包括多样的社会风尚。
推动文学艺术、新闻出版和广播影视业的繁荣发展，推进文化体制改革活跃市场。要积极调动文化生产经营者的积极性和创造性。生产发明出更多人民群众喜闻乐见的优势文化作品，实现传达先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气、建议