最大的瓶颈是资金制约。农村金融服务存在结构性问题，客观上形成了对农村资金的抽血现象，加剧了发展现代农业的融资难度。农村金融结构在服务农民方面存在服务缺陷，抑制了农民潜在金融需求的进一步开发，农民贷款难问题临时得不到有效化解。要强化对信贷部门支农投入的硬性约束，促使其放宽农村信贷条件，减少审批环节。同时建立符合农村实际的信用担保机制，建立农民贷款专项担保基金或从国家无偿投入的扶贫资金中切块安排农民贷款担保基金，制定贷款贴息政策，化解支农信贷风险，提高信贷部门放贷的积极性。三是投入制约瓶颈亟待破解。2006年，县所有扶贫资金才2200多万，国家对贫困地区的扶贫投入力度较小。要打好“民族和谐”革命老区”生态能源保证”这三张牌，更多地争取国家、省、州对我县农业的支持政策，加大对农业项目建设的投入，加大财政转移支付的力度，逐步增加对农补贴标准。

　

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