永茂矿业、永兴矿业、三家田鞭炮厂、液化气公司等涉安重点企业，大力开展《平安生产法》教育，逐步引导企业从“要我平安”向“要安全”转变。鼓励企业平安生产投入，支持产品设计、工艺、技术装备的创新，使企业的平安生产转移到依靠科技进步的轨道上来。要学习发达地区向中小企业派驻注册平安员的经验，搞好试点，分类实施，着力解决中小企业平安生产工作无人管、不会管、管不好的问题，促进企业平安生产主体责任的落实。
四个体系
一是建立健全责任体系。平安生产责任制是平安生产工作的有效抓手。要继续推进平安生产责任制。逐级分解任务。严格责任制的检查和考核，层层签订以平安生产控制指标为主要内容的责任状。定期通报平安生产控制指标完成情况，严格兑现考核奖惩，敢于启用“一票否决”制度，努力完善平安责任体系。
二是建立健全平安监管体系。加强专业监管。使其充分发挥部门职能，强化县安监局的人力、物力、财力保证。树立工作威信；理顺乡镇政府与乡镇安监站的体制，搞好交通、建筑、农机等方面平安管理委托执法授权，全面取消担负的事务性工作任务，使其工作专下来；积极探索平安生产“村为主”制度，按平安生产示范乡镇管理模式，村（居）委会设立兼职平安生产监管员，同时督促企业全面落实平安管理机构和专兼职平安管理人员，努力构建“县—乡镇—村—企业”四级平安监管网络。强化社会监管，积极协调工会、妇联、共青团等组织，依法监督企业执行建设项目“三同时”制度，大力开展群众性平安生产活动，并采取有奖举报、典型案例媒体曝光等形式，加大社会对安全生产的监督力度。
三是建立健全应急求援体系。按要求完善以企业为基础。整合现有的应急救援资源，分行业、分地区的应急救援预案。尽快建立以消防、安监、卫生等部门和相关企业为主要力量的县应急救援指挥中心，同时逐步建立永茂、青坪、万坪等矿区救援队伍，积极开展应急救援演练工作，不时提高应对突发事件的能力和水平。
四是建立健全宣传教育体系。充分利用报纸、广播、电视、网络、黑板报、墙报等载体。加大《平安生产法》等政策法规的宣传报道力度，举办“平安生产月”平安事故应急演练等各类宣传活动。努力营造“关爱生命、关注平安”舆论氛围。