围绕基本建设做好乡村党风
督体制，确保公共权利合法使用。要坚持把制订制度和落实制度结合起来，增强制度的执行力。以落实党风廉政建设责任制为龙头，加大责任考核和责任追究工作力度。
五、抓好基本保证建设。
一是落实政策保证。结合“三级联创”加强基层先进党支部建设，培植先进典型。大力开展对基层党员的教育培养，依法依纪加大基层腐败分子打击和惩处力度。努力寻求政策支持，出台规范性的基层党风廉政建设具体实施意见，加大工作指导力度。
二是争取经费保证。可以实行村级自筹，合理分配村级集体资金流向，列出一定比例用于加强农村基层党风廉政建设。调动村级个私企业主的募捐积极性，通过廉政文艺活动开展筹集资金进行反哺，一定水平上可以解决农村基层党风廉政建设工作经费缺乏的问题。乡镇也可以从党费中列支一定经费，用于农村基层党风廉政建设。时机幼稚的时候，实行上级拨付，县、乡财政按年度拿出一定比例的资金用于基层基础和基层党风廉政建设工作，确保工作继续开展。
三是健全组织保证。乡镇纪委在村支部培养“纪检员”村级“纪检员”直接对乡镇纪委负责，加强内部监督。强化横向协调，村级“纪检员”全过程参与村党支部活动，加强与村支两委沟通联系。继续推进党员“三卡”管理，深入贯彻落实“一岗双责”科学设岗定责，把党风廉政建设同目标管理有机结合起来，做到同安排部署、同考核检查，形成工作惯例和长效机制。
办公厅室讲话
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