现提出今年纠风工作实施意见。为贯彻落实中央纪委十七届六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委九届七次会议关于纠风工作的布置和要求。
一、总体要求
要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,今年的纠风工作。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,强化监督、务求实效,着眼保证和改善民生,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,为实现我十二五”良好开局、促进恩施经济发展和社会和谐稳定提供坚强保证。
二、主要任务
一)坚决纠正损害农民利益的不正之风。对中央和省各项惠民政策和资金落实情况开展拉网式检查。严肃查处与民争利行为,促进强农惠农政策落实到位(纠风办负责,财政局、农业局、林业局配合)加强强农惠农资金监管,坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、骗取强农惠农资金等问题。探索用改革的方法完善中央和省惠民政策落实保证机制,建立政策实施和资金使用过程权力分解和实时监控机制,抓好流程管理,减少中间环节,使惠民政策与群众面对面(财政局负责,农业局、林业局、审计局、纠风办配合)开展农村中职生国家助学金管理使用情况专项清理(纠风办负责,审计局、教育局、人社局配合)保证和维护农民土地权益,切实解决在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治等环节损害农民利益的突出问题(农经局、国土资源局负责,纠风办配合)继续加强农民负担监管,严格规范“一事一议”筹资筹劳行为,坚决纠正面向农民和村级组织的乱收费和集资摊派行为(物价局负责,农经局、财政局、纠风办配合)继续开展农资打假,严肃查处制售假劣农资坑农害农行为,整顿规范农资市场秩序(农业局负责,工商局、质监局、纠风办配合)加强对农民工工资支付情况的监督检查,及时解决拖欠农民工工资问题(人社局、住建委负责,监察局、纠风办配合)
二)坚决纠正违法违规强制征地拆迁行为。进一步规范征地拆迁工作。纠正“未批先征”边批边征”以租代征”行为,确保征地弥补款按时足额发放到位(住建委、国土资源局、农业局负责,监察局、纠风办配合)严格依法拆迁,严禁突击拆迁和“株连式”拆迁。对采取暴力、威胁或者无故中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被拆迁人搬迁的要严肃查处;对违法违规强制征地拆迁引发恶性案件和群体性事件的要严肃追究相关责任人的责任(监察局、纠风办负责,住建委、国土资源局、农业局配合)
三)加强保证性住房政策措施监管。加快保证性住房建设。遏制房价过快上涨的势头(住建委负责,发改委、财政局、物价局、监察局、纠风办配合)强化对保证性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。住建委负责,发改委、财政局、审计局、监察局、纠风办配合)加快解决低收入群体和困难群众的住房问题。及时向社会公布保证性安居工程建设计划、建设进度和资金使用等情况,加强对保证性安居工程建设用地和资金落实情况的监督检查。住建委负责,发改委、人社局、民政局、财政局、审计局、监察局、纠风办配合)
四)认真清理规范庆典、研讨会、论坛活动。坚持清理与规范相结合。按规定履行审批顺序,不符合规定的坚决予以撤销。对批准开展的要从严规范,确保活动数量大幅减少、举办活动逐步规范、基层负担明显减轻。未经批准,领导干部不得参与、不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词剪彩等(监察局、纠风办负责,委宣传部、民政局、财政局、经信委、商务局、审计局、国资委等部门配合)坚决纠正和查处违规举办活动