员包组包街入户的由村到乡到县的合作医疗筹资机制。资金平安运行上,严格依照中央及省、市、县相关规定,做到资金收支两条线封闭运行,逐步建立和完善了合作医疗基金平安管理制度。卫生服务监管上,逐步形成了卫生部门主管与多部门监督、群众反映与主动检查、现场“出院即报”与每月弥补公示相结合的服务监管措施,并逐步形成长效管理机制。
县新型农村合作医疗制度在县委、县政府的正确领导下,一年来。上级业务部门的指导下,达到群众得实惠、卫生事业得发展、政府得民心的三赢”效果,受到社会各界和农民群众的普遍认可。但在具体工作中,也存在一些不容忽视的问题,主要表示在一是政策宣传还不够深入;二是医疗技术服务能力有待提高。三是广大群众参合积极性需进一步提高等问题,需要在今后工作中不时克服和加以解决。
二、明确任务。不时推动今年新型农村合作医疗筹资工作迈上新台阶
时间要求严格,新农合工作连续性强。为确保广大农民群众能够在今年1月1日享受到新年度的报销弥补,资金筹集尤为关键。为此,各乡镇、各有关部门要切实依照要求,加大基金筹资力度,规范操作,快速推进。
一要抓好宣传动员。明年的个人缴费规范提高了10元。这是上级要求,为确保在个人筹资规范增加的前提下做到参合人数不减少,参合率不降低目标,各乡镇及各有关部门要进一步加大宣传力度。要通过广播、电视、标语、发放明白纸等形式向广大群众宣传参与新农合的重要意义,使新农合制度家喻户晓,深入人心。尤其在这4年来新农合宣传工作中,各乡(镇)村积累了一些好的经验和一些行之有效的好做法,要继续利用主要领导亲自抓,乡村干部分片包干,发挥老党员、老干部、老村民的带头作用,给农户发一份新农合政策解读明白纸等方法进行广泛宣传。要继续充分利用参合农民受到补助的典型事例广泛开展宣传,让受益的农民群众现身说法,动员更多的农民参与合作医疗。特别是要讲清今年报销起付线调整、弥补比例提高以及门诊统筹弥补等一系列政策变化的重要意义,让群众切实认识到政府对医疗卫生事业投入每年都在加大。同时,各定点医疗机构要及时更新公示栏,确保向社会公布最新的报销比例、住院用药、诊疗范围、宣传资料等,要做到新农合相关政策和信息的及时公布。通过切实有效的宣传活动,确保今年全县农民参合率继续保持在96%以上,力争实现100%让每位农民都能享有基本医疗卫生保证。
二要加大筹资力度。今年新农合资金筹集时间从现在起。可以说,时间紧、任务重。各乡镇、有关部门要明确责任,细化任务,加大资金筹措力度。各乡镇主要领导要亲自抓,负总责,分管领导要具体抓,采取乡干部包片、包村、包户等多种形式,细化工作任务,全力以赴,抓紧收缴。卫生部门要加强筹资工作业务培训、指导、协调和解决好筹资工作中遇到具体困难和问题,充分发挥主管部门的职能作用,加强政策指导和业务管理,不时规范医疗服务行为,提高新型农村合作医疗运行质量;财政部门要做好上级补助资金结转工作,依照我县实际参保人数,及时足额划拨合作医疗补助资金;监察、审计部门要做好合作医疗基金管理、使用等方面的监督和审计工作,确保专款专用。宣传部门要充分发挥舆论作用,做好新型农村合作医疗政策宣传,及时通报各乡镇筹资进度;其他相关的职能部门都要积极发挥各自的职能作用,确保筹资工作圆满完成。
三要强化督导检查。新型农村合作医疗是一项惠民政策。农民的参合率逐年上升,但要实现应参尽参,达到100%目标,还有一定差异。为提高参合率,扩大群众受益面,让党和政府的惠民政策真正落到实处,今年将新农合参合工作继续