是真正出了大事故,检查预案的时候,多数是不管用、不能用,都是挂在墙上的预案。制定预案应该越具体、越得力、越详细越好,操作性越强越好,千万不要大而空、纸上谈兵。今年,国自然灾害频发,特别是洪涝灾害严重,而我市西部为山丘,东部是平原,过渡地带很短,一旦出现洪涝灾害突发性强,破坏力大。因此,各级、各部门、各行业的预案,包括水利部门制定的预案,主要领导都要亲自看一看,要认真审查,提高可操作性,加强演练,使预案真正管用、能用。大家要按郭省长指示要求,认真抓好关键环节,抓好重要地方,使我预案真正落到实处。
二是认真开展防汛检查。5月21日省政府常务会议要求省防汛抗旱指挥部。大干20天,把我市防洪排涝河道沟渠等关键部位疏浚一遍。尤其是这几年个别地方的村村通”工程,跨河道沟渠应修桥梁的没有按防洪除涝标准修建,有的用涵管代替,甚至有的一堵了之。去年,有个别县、乡镇一天一夜降雨240毫米,形成严重内涝,就是因为修路堵塞排水沟渠造成的最后没有方法,只好破路排水。现场看的时候,觉得非常痛心,两面沟渠挖的很好,但是却把过路涵管给堵塞了最后只好破路排涝,不但人为加重了灾害损失,而且又破坏了新修的道路,造成资金浪费。以上问题要引起大家的高度重视。今年要重点检查抽查防洪排涝河道沟渠人为破坏和堵塞淤积问题。省政府检查组是六月中旬以前对各地市进行检查,要在六月八号前检查一遍,发现问题,以防汛抗旱指挥部的名义进行通报,使我沿线普查真正的发挥作用。各县(市、区)水利局要对主要河道,尤其是跨乡镇河道,提出清障具体方案,报县(市、区)主要领导审定后,抓紧时间落实,确保河道清障工作不留死角。
三是进一步落实抢险队伍和物资。要切实加强各级防汛抢险队伍建设。配备必要的抢险设备,进一步完善专业抢险和群众抢险相结合的抢险队伍体系。要认真进行演练和拉练,使抢险队员真正知道遇到险情怎么办,遇到灾情怎么办,遇到解救被困群众怎么办,虽然有部队作后盾,但我地方干部也得知道如何搞好配合,只有经常开展拉练、演练,才干适应多种复杂情况下的抢险要求,确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。各县(市、区)要根据“分级负责,分级管理”原则,依照防汛物资贮藏及经费管理方法的规定,尽快落实经费,足额储藏。同时,要继续发动群众采取“号料登记,备而不集”方法,贮藏一定数量的木桩、编织袋、梢秸料等,多层次多渠道备足备好抗洪抢险所需物资。各县(市、区)主要领导和分管领导要认认真真地学习一下《防洪法》包括防洪抢险指挥调度的各项规定,认真落实好物资贮藏和抢险队伍。
四是加强河道清淤除障工作。一要按照“谁设障。明确任务和责任,依法限期清除阻水障碍和违章建筑,消除防洪隐患。大家可以参照洪河治理的方法。依照市长的要求,疏导洪河龙安区和开发区段的时候,涉及了十八个部门,几十道管线,根据《防洪法》要求,跨河管线凡是没有料理相关批准手续的不管多大的设施,都是违法违章建筑,一律按“谁设障,谁清除”原则,无条件撤除或迁移。十八个部门几十道管线管网都已按期、按要求进行了迁建。希望大家认真学习《河道管理条例》各县(市、区)也要依照洪河治理的方法,依照“谁设障,谁清除”原则搞好河道清障工作。二要坚决遏制在河道管理范围内乱采砂石、乱弃土渣等行为。以水利部门为主,加强河道采沙管理,对破坏河道的行为要逐级追查责任。三是要扎实推进乡村水系建设,加大洹河、洪河的开发整治力度,搞好城区十几条沟渠的清淤清障工作。
五是强化水库平安度汛。市有大中小水库100多座。并经过多年的除险加固,相对问题较少。真正危险的27座