必需充分开发利用当地资源,走独具特色的发展路子。依照全省现代畜牧业发展的区域化格局,县要以集团、集团等龙头企业为依托,大力发展肉鸡、蛋鸡生产,同时要兼顾猪、牛、羊的养殖,县、市要围绕降低生猪生产本钱,大力发展规范化、规模化、集约化养殖,发明品牌,提高生猪产业竞争力。文峰区、龙安区、北关区、殷都区要围绕城区做文章,干精品、出亮点,建成区以外打造畜禽养殖密集区,抓好肉蛋奶等菜篮子工程。
二)落实政策。坚持规范化规模发展。2007年以来,国家相继出台了一系列扶持生猪、蛋鸡、奶牛发展的一系列政策,加大了财政投入力度。省政府也出台了加快发展现代畜牧业的意见》制订了省蛋鸡规范化规模养殖场改造以奖代补政策;市委、市政府制定了关于加快现代畜牧业发展的意见》等一系列文件,并对进入全省畜牧业综合排序前20名的县(市)区,奖补20万元,进入全省前40名的县(市、区)奖补10万元。对全省综合排序提高10个名次的县(市、区)奖补10万元,提高5个名次的奖补5万元。各县(市、区)每年新建投资规模在500万元以上的大中型畜禽生产、加工以及饲料加工项目达8个以上的市政府奖补5万元。对每建成一个达到市级规范的畜禽养殖密集区奖励5万元。这些政策的出台,为我市加快现代畜牧业发展提供了耐久有力的政策支撑。各县(市、区)要在用足用活上级一系列扶持政策的同时,进一步加大本级财政支持力度,调动社会资金,协调金融部门贷款,大力推进品种良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、处置无害化、监管常态化的规范化规模发展步伐,努力打造我市现代畜牧业发展新亮点,重点扶持黄宋村肉鸡、县十大亮点工程建设,提升我市畜牧业发展水平。
三)创新科技。坚持科学化发展。现代畜牧业核心是科学化,方向是集约化,目标是产业化。与激进畜牧业相比,内涵、功能和定位上均有新的变化。为此,必需加快畜禽饲养方式的转变,坚持走布局区域化、养殖规模化、生产规范化、经营产业化、服务社会化、环境生态化的路子。一要大力组织规模化发展,通过政策引导、产业带动、技术帮扶等综合措施,协助农户改善生产条件,提高适度规模养殖水平。要实施规范化生产,严格依照养殖设施建设、优良品种、饮水质量、饲料兽药投入、生产防疫技术等畜牧生产规范,逐步使畜牧生产形成规范化的格局。二要开展产业化经营,其关键是发展龙头企业,特别要加强龙头企业与农户的利益联结,形成功能强大、产业互动、多方共赢、良性发展的产业发展体系。三要实现环境生态化,大力推广生态循环养殖模式,以畜禽规模养殖、沼气建设、沼气发电、生态环保零排放技术为重点,推进畜禽养殖业污染治理,发展农业循环经济,使养殖达到粪便处置无害化、环境生态化、管理科学化和产品绿色化。两年内,300个大中型规模养殖场必需建设沼气池,要有三分之一的规模场实行沼气发电,决不能形成二次污染。四要大力发展生态循环畜牧业,推进畜牧业内部循环、畜牧业与无公害有机农产品生产的循环、畜牧业与绿色蔬菜生产的循环,促进畜牧业朝着优质、平安方向发展。
四)完善机制。加强基层动物防检体系建设。要本着完善县一级、强化乡一级、空虚村一级的原则,根据经营性服务和公益性职能分开的要求,结合各县(市、区)实际情况,设立区域性动物防检中心站,人员、业务和经费纳入县级统一管理,具体负责辖区内的防检工作。各县(市、区)要充分认识动物防检工作的重要性,高度重视基层动物防检体系建设,列入政府重要议事日程。要完善管理机制,强化防检队伍,建立动物防检工作长效机制,特别要切实解决好基层防检人员劳务报酬问题,保证动物防检工作顺利开展。