的节能减排。刚才省长的讲话中在抓重点领域方面两次提到有关的重点河流和重点地段,一个是河的水污染治理,一个是安林高速沿线的大气污染综合整治。作为省政府挂牌督办的项目,一定要高度重视,切实抓好落实,决不能拖全省节能减排工作的后退,决不能影响的形象。同时,要认真做好建筑、交通、公共机构等领域的节能减排工作,切实加强对大唐电厂脱硫设施、安钢烧结机脱硫示范工程等二氧化硫减排工程的监督管理。
四)加强资源综合利用。坚持资源开发和节约并重。推进经济发展向“低投入、低消耗、少排放、高产出、可循环”集约型发展方式转变,大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济,努力实现可持续发展。以打造循环经济试点市和安西循环经济试验区为契机,研究制定支持循环经济发展的政策措施,突出重化工业循环经济和农业循环经济两大特色,建设一批具有资源利用率高、环境污染少的循环经济试点企业,积极探索符合我市实际的循环经济发展新模式。
五)积极推广先进适用的节能减排技术。技术进步是推进节能减排的动力。加快节能减排技术研发和创新。大力推广高效节能技术,重点在钢铁、煤炭、电力、化工、建材等高耗能行业推广先进适用节能技术。积极发展新能源和可再生能源,太阳能发电、沼气推广应用、生物质能和可再生能源开发利用上做文章。
也是做好“十二五”规划的关键之年。环境容量测算和减排规划的编制直接关系到十二五”各县(市、区)节能减排目标,六)切实搞好节能减排容量测算。去年是十一五”规划的收关之年。关系到市环境质量的改善。各县(市、区)政府和相关部门要下大力气编制好“十二五”总量减排规划,做好市环境容量测算工作,为“十二五”污染减排工作打下良好基础。
三、强化责任。确保各项工作落到实处
各级各部门要确保节能减排工作落到实处。完成“十一五”节能减排目标关键在抓落实。
一)强化目标责任制。刚性任务,必需完成。今年是决战年,节能减排形势十分严峻,现在只有7个多月时间,时间紧,任务重,各有关单位要加强监控,提出贯彻落实本次会议的具体意见。市节能减排办要组织开展好对各县(市、区)各部门、重点企业节能减排目标完成情况的评价考核,市统计局要定期公布各县(市、区)节能减排指标完成情况。严格执行目标责任制,对未完成“十一五”节能减排目标任务的要追究主要领导责任,严格实行“一票否决”认真落实问责制。温总理是这样讲的刚才省长也是这样讲的这里向大家再重申一下。2009年度的节能减排目标考核工作,省政府要在今年5月底之前完成,对没有完成任务的地区和企业要实行“一票否决”明年4月底,省政府将对各地区、重点企业“十一五”节能减排目标算总账,对超额完成任务的要表彰奖励,对没有完成任务的要实行问责,该处分的要处分,直至撤销职务。这项制度对我市同样适用。
二)建立联动机制。节能减排是一项系统性工程。形成合力。各县(市、区)政府主要领导作为第一责任人,要对本行政区域内的节能减排工作负总责。市发改委要搞好综合协调,加强对重点耗能企业的能源监测。市环保局要协调推动污染减排工作。市工信局要积极推进煤炭资源整合,加快产业结构优化升级。纪检监察部门要加大对节能减排工作的责任追究力度。
三)加大督查力度。市发改委、环保局等部门要定期开展节能减排专项检查。及时通报情况,对重点案件实行挂牌督办。
四)加强预警调控。市发改委、统计局要做好节能减排形势分析和预警预测。要深入调研,提出预警,及时上报市政府。各县(市、区)要在6月底前制定相关预警