。一要解决好教练员缺乏的问题。地方相关单位和部门，要协同军事机关，积极研究和解决教练员在选拔、任用、考核、管理及待遇等方面存在问题；要出台相关政策，从制度上保证民兵教练员队伍专业化、常态化。二要解决好基础设施不配套的问题。人武系统要对现有民兵训练基地进行整合，积极进行改造，完善健全各项训练功能；地方各有关单位要依托现有资源，积极为民兵应急队伍教学、训练提供条件，搞好保证。
二）装备器材保证要到位。民兵应急队伍担负反恐维稳、防汛防火等任务。统一谋划、分级购置、集中保管，区分轻重缓急逐步加以解决。尤其是军民通用装备，要挖掘大型企业、行业系统的资源潜力，融合使用。郭省长在焦作会议”上要求，年内，各单位要结合辖区实际和不同任务，抓好不同专业各一个分队成建制的装备器材配备”各级要根据这一要求，细化量化任务，认真抓好落实。市本级要抓好一个重点应急营的装备器材配备，各县区要抓好一个重点应急连的装备器材配套，确保拉得出，用得上。
三）经费保证要到位。当前。一定要主动担负责任，重视投入，舍得花钱，依照《河南省民兵预备役部队遂行非战争行动暂行规定》要求，为应急队伍平时建设和遂行任务提供充分的经费保证。
四）权益保证要到位。应急队员参与训练、执行任务。也是一种奉献付出。要坚持以人为本，主动关心、维护、保证好他正当权益。尤其是应急队伍在参与处突维稳和救援任务中出现的意外人身伤害，有时甚至面临生命危险时，各级政府一定依照有关规定，给予抚恤、优待保证。
三、进一步加强组织领导
涉及社会各个领域、各个行业，民兵应急队伍建设。规范要求高，协调难度大，必需加强组织领导，理顺指挥关系，强化目标责任，明确具体规范，狠抓工作落实，确保各项工作有效推进。
一）形成军地合力。各级党委、政府要把应急分队建设摆上议事日程。常议常抓，主要领导要定期听取军事机关应急队伍建设情况汇报，及时研究解决各种困难和问题。军事机关要及时提出加强应急队伍建设的意见建议，为地方党委、政府决策提供依据。国动委各成员单位要加强与政府和军事机关的沟通联系，充分发挥“桥梁”和“纽带”作用。各级政府相关部门要各司其职，细化目标内容、建立健全责任制，把应急队伍建设与本部门、本行业、本系统的其他工作同步研究部署，协调抓好落实，努力形成党委、政府重视、军地密切配合、人人身上有责、社会各界支持的良好局面。
二）建立指挥机制。应急队伍遂行应急任务时间紧、要求高。必需建立一套高效顺畅指挥机制。目前，市军地双方在应急指挥机制建设上都有一定的基础，但还存在融合不够、联通不畅、效率不高的问题。因此，要抓紧研究探索建立军地联合应急指挥机构，政府应急管理体系中吸收军事机关相关部门人员参与，形成军地联合、高效疏通、反应灵敏的应急指挥体系。要构建军地一体的信息网络平台，实现数据收集、指挥控制等信息共享。各县区要依照应急队伍建设规范，加大经费投入，逐步完善配套指挥器材。要建立健全联席会议、情况会商等制度，各级应急办、政法、公安、平安、水利、气象、地震等部门要加强与军事机关的沟通协调，确保一有情况能够同步响应、同步行动。
三）严格建设规范。加强应急分队建设。不能各行其事。当前我市应急队伍建设一定水平地存在规范不够统一、建设不够规范的问题。各级各有关部门要按照《河南省民兵预备役应急队伍建设规范》要求，紧密结合外地区、本部门的实际，制定完善相关配套政策制度，确保我市应急队伍建设逐步走上规范化、法