强市场化运作,加大对企业资金支持力度。各中小企业要抓住国家在河南进行中小企业产权交易市场试点的机遇,抓紧完善土地、房屋等产权手续,提高中小企业自身融资和抵押能力。同时,要进一步加强煤、电、油、运等生产要素的综合协调,进一步提高促进经济发展的要素支撑和保障能力。四要重视节能减排。节能减排不只是转变经济发展方式的重点工作,而且对遏制经济增速过快回落、坚持平稳较快增长具有重要作用。一定要按照省里“两不误、双促进”总体要求,切实抓好节能减排工作,确保完成全年目标。同时,要扎实做好当前农业生产和防灾减灾工作,确保农业农村形势稳定;要把抗洪抢险作为当前我市的一项大事来抓,确保平安度汛。
二)要突出抓好项目建设。重点要加快在建项目和列入国家、省大盘子里的项目建设进度。对市级“双十工程”96个重点项目、127个重点工业项目及各县区确定的重大项目。进一步强化措施,确保按计划有序推进。未开工的项目要尽快完善前期工作,分级拉出单子,明确建设节点,尽快开工建设。对不能如期开工的项目,要查因问责。建项目要在保证质量的前提下,能加快进度的要再加快,能早投产的要争取早建成、早投产、早见效。前期项目要按要求尽快完善相关手续,争取早报批、早开工。同时,要高度重视项目谋划工作,特别是工业项目的谋划。发展后劲缺乏,关键是缺少产业支撑,而发展产业最终要体现在项目上、落实到项目上。因此,要在弄清国家在引导、支持什么产业发展的基础上,围绕我优势谋划项目,围绕提升发展层次和提高发展水平谋划项目,备足发展后劲。对于项目建设和谋划,要实行月通报制度,不只要通报项目建设情况,还要通报项目谋划情况,看一看大家究竟谋划了多少项目,这些项目是不是国家引导发展的项目,有哪些进入了上级“项目笼子”
三)要突出抓好产业集聚区建设。本月上旬。作了专门安排,下一步重点是要抓住关键环节,着力在突破上下功夫。市委、政府两办督查室和市发改委要盯住不放,跟踪问效,确保每月公布一次产业集聚区建设情况,重点突出主导产业的建项目和投产项目,而且必需是发生实际投资、形成实际产能的项目。通过加压驱动,真正在产业集聚区内迅速掀起施工高潮,尽快形成投资,形成产能,形成税收,切实把产业集聚区打造成区域经济发展的突破点和增长点。同时,要研究产业集聚规律,结合主导产业,大力培育龙头企业、引进关联配套项目的基础上,探索产业孵化园发展模式,孵化一批产业链上的中小企业,加速产业集群发展。金融危机给全球带来了巨大冲击,其根子还是源于重复建设和产品过剩。应对危机,迫切需要一些新的产业兴起,而新兴产业的发展都需要一步一步做大。中小企业孵化器正是培育新兴产业的重要载体。发展具有良好市场前景的中小企业,信阳有优势也有条件。市有200多万外出务工守业人员,经过现代乡村文明的熏陶和在市场经济中的滚爬摸打,很多都已完成原始积累,实现了身份转换,成为掌握一定资本、技术、管理和经验的小老板”守业的愿望十分强烈。加之国家政策支持,建好厂房,提供守业基金,就能够吸引他返乡守业。目前,信阳工业城已在推进产业孵化园建设,各产业集聚区也要积极探索,破解土地、资金、体制等制约因素,着力围绕主导产业链,尽快培育孵化一批中小企业。
四)要突出抓好招商引资。要坚持把招商引资作为“一举应多变”战略性举措来抓。着力在落实”上下功夫。一要落实领导责任。各级主要领导是招商引资的第一责任人,必需始终把招商引资摆在重中之重的位置,亲自抓负总责,及时解决工作中出现的突出矛盾和问题。要舍得拿出领导精力,舍得配备精兵强将,舍得倾斜要素保证,集中一切资源,