价继续走低等不利情况，钢企面临很多困难。另外水泥行业的市场形势也不容乐观。从刚才省长分析的情况看，省电解铝企业的生产将面临更多困难，如果这样，势必造成连锁反应，也会给发电企业的生产带来有利影响。二是财政增收困难。由于受全市工业行业税政策性减收、房地产业相关税收大幅回落、局部重点行业生产经营困难的影响，市财政增收的难度将进一步加大。三是粮食增产困难。市粮食生产大头在秋粮，当前正是秋粮生产的关键时期，但前一段的强降雨对我市农业生产造成了较大影响。据统计，截止7月20日，全市农作物受灾面积39.7万亩，直接经济损失3.6亿元，其中农业直接经济损失1.1亿元。当前，仍处在主汛期，既要防灾又要减灾，要确保完成全年粮食生产目标，任务艰巨。
三）约束紧。一是资金约束异常突出。特别是企业资金紧缺。据统计。用于技术改造资金缺口50亿元，平均接近500万；流动资金缺口22.5亿元。平均接近200多万。资金紧缺已成为制约我市工业发展的突出因素。二是节能减排任务艰巨。上半年我市综合能源消费量增长25.5%万元增加值能耗上升0.16%全省唯一一个规模以上工业能耗水平不降反升的省辖市。节能减排是硬任务，完不成目标就会约束我发展。
四）赶超难。与省内一些工业基础强、大项目多的市相比。上半年，生产总值中，三门峡、新乡、鹤壁分别增长了22%17.1%和17%分别比我快10.55.6和5.5个百分点；规模以上工业增加值中，三门峡、洛阳、新乡分别增长了32.7%29.4%和29.2%分别比我快7.44.1和3.9个百分点；城镇固定资产投资中，分别增长30.7%25.9%和24.9%分别比我快10.25.4和4.4个百分点。
必需进一步增强紧迫感和责任感，面对这些困难和问题。针对不同情况，采取不同措施，解决不同问题，防止经济过快下滑，努力坚持经济平稳较快增长和跨越式发展的基本态势。
三、力保跨越态势
一）要突出抓好运行调节。工业经济是市经济发展的主导力量和强力支撑。加大运行调节力度。一要加强运行监测。加大对重点企业、重点行业、重要指标的监测，特别是对钢铁、化工、电力等重点行业的监测，每月定期召开运行分析会，针对行业的发展趋势、动向和可能面临的困难与问题，通过纵比、横比、环比，及时从金融危机、宏观政策、市场因素、自然灾害等方面，做好政策研究和市场分析，提出有针对性的解困措施，引导和协助行业健康发展、走出困境。二要积极服务企业。对生产形势好、有市场、有订单的企业，要加大扶持力度，支持其开足马力生产，能快则快。对信钢、华豫、亚洲新能源、金鼎、华新、天瑞等生产经营困难企业，要按照“一厂一策”一企一策”原则，深度分析，分类指导，有什么困难解决什么困难，有什么问题解决什么问题，力争协助企业尽快走出困境。对各中小企业，要认真落实各项支持政策措施，充分发挥各级政府职能作用，搞好企业生产经营调研，摸清企业需要解决的问题，排一排轻重缓急，理一理谁先谁后，对市里通过努力可以解决的问题，要采取措施，切实予以化解；对超出市里控制力的问题，要积极向上汇报，寻求国家和省里支持。三要强化要素保障。从发展形势看，国家对“地根”银根”和环境容量等方面的调控越来越严，土地、资金、环境容量等因素对工业经济发展的制约越来越大。对我市来讲，目前重点要解决好企业融资难问题，特别是对生产形势好、支撑能力强的企业以及拉动外需的入口企业，一定要想方法通过召开银企对接会，搭建银企对接网络平台，发挥投融资平台、担保公司作用，加