要进一步探索创新新时期档案工作的手段
改革创新和服务大局中探索创新新时期档案工作的手段,各级党委、政府和各部门要紧紧围绕中心工作。求得更大的发展,开创档案工作新局面。
一)探索依法治档新举措。依法治档是档案事业健康发展的根本保证。市、县(区)人大多次开展《档案法》执法检查,市、县(区)档案局每年都进行档案年检,查处档案违法案件,开展档案法制宣传和法律知识普及等。这些有益的工作取得了良好的效果,但还缺乏以彰显《档案法》威力,还没有实现全市依法治档工作的整体提升。今后,档案行政管理部门的执法力度还要进一步加大,要积极探索把档案行政执法与党委、人大、政府、政协的法制工作结合起来,形成联合执法的强大威力,对违法案件要从严查处。
二)探索档案服务新举措。档案工作承载着为全社会提供档案服务的职责。为全市各项事业的发展提供全方位、多层次、宽领域、高水平的服务。主动服务经济建设,抓好项目建设、新农村建设档案管理和服务;主动服务政治建设,抓好党政机关档案资政、政务信息、现行文件利用管理和服务;主动服务文化建设,抓好文化遗产保管、实物档案展览管理和服务;主动服务社会建设,抓好以改善民生为重点的档案管理和服务。同时有的放矢地组织开展企业、民间组织、村级社区档案管理和服务工作。加快档案信息化建设步伐,提高档案远程服务能力。2009年,市档案局启动市直单位档案目录接收工作,各单位要坚持“谁形成,谁负责录入”抓紧完成本单位档案目录录入和电子目录报送任务,为建设市数字档案馆打好坚实的基础。
三)探索项目档案新举措。项目档案发生于项目建设的全过程。也是项目建设、管理和今后改扩建不可缺少的重要依据。今年,市档案工作要自觉置身于“大建设”发展大局中,找准定位,明确为项目服务的工作重点,加强对项目档案工作的全程监督指导,做好项目登记、监督指导和档案验收三个环节的工作。各县、区要切实加强对项目档案管理工作的组织领导,为档案部门提供项目档案验收、管理的条件和手段;项目主管部门要加强对项目档案管理工作的监督、检查和指导,按要求做好项目档案登记工作,参与项目档案验收,确保项目档案完整、系统、平安和有效利用。
三、要进一步落实保证新时期档案工作的措施
为档案工作提供可靠的保证,时代发展对档案工作提出了更高的要求。各级党委、政府和各部门要从提高执政能力、服务群众的高度。实现档案事业全面协调可持续发展。
一)加强领导。协助档案部门解决各种实际问题,让档案工作在服务于地方经济社会建设中发挥更大作用。去年,市委、市政府办公室下发了关于印发<关于进一步加强和改进县区档案工作的意见>通知》各县、区要按照《通知》要求,对照检查,及时研究解决档案馆库管理、队伍建设、经费投入、信息化建设中的一些困难和问题。市档案局要切实履行法律赋予的职责,加强对全市档案工作的监督、检查和指导,充分发挥档案行政主管部门的行政执法和行政管理两种职能,确保档案事业与经济建设和社会建设协调发展。
二)加大投入。把新档案馆建设成档案平安保管基地、维护国家利益主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”现代化档案馆和乡村建筑标志。积极争取县(区)档案馆建设项目资金。各单位档案馆(室)要抓规范化建设,逐步改善档案保管条件,配置必要的符合国家规范的保管维护设备,实行档案工作目标管理,不时提升档案工作水平。
三)建