平不时提高,为社保工作的顺利推进提供了有利条件。第三,人民群众对社会保险的认识不时提高,越来越多的参保人员体验到参与社会平安所带来的实惠,为社会平安工作的深入开展奠定了广泛的群众基础。
总书记明确提出,刚刚结束的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上。要做好社会管理工作,必需加快推进以保证和改善民生为重点的社会建设,要把保证和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本动身点和落脚点,对社会保证工作提出了新的更高的要求。民生联系千家万户,关乎社会和谐,扎扎实实做好社会保证工作,让广大人民群众切身感受到党的温暖,享受到社会发展的效果,对于党的根本宗旨的实现和服务政府、法治政府、责任政府形象的树立,都具有重要的现实意义。全市社保系统的同志要进一步坚定信心,理清思路,完善体系,牢牢抓住提高社会保证能力这条主线,强化措施,突出重点,不时将我市社会保证工作提高到一个新的水平。
三、加强组织领导。
今年既是十二五”规划的开局之年和实现四平加快转变、加快赶超、加快隆起的关键一年。做好今年的社会平安工作意义十分重大。全市上下特别是各级社会平安部门一定要站在践行科学发展观,维护改革、发展、稳定大局的战略高度,牢固树立正确的政绩观和科学的发展观,坚持“以人为本”以昂扬的斗志、丰满的热情、坚定的信念,团结一致,攻坚克难,扎实推进,把这项关乎民心、涉及到社会稳定的社会平安大事抓紧抓实抓好,确保今年各项目标任务的圆满完成。
一是要继续加强组织领导。各级政府要切实强化对社会平安工作的组织领导。及时协助解决工作中遇到困难和问题。扩大社保覆盖面、加强养老平安费和失业平安费征缴上,要全力支持社会平安部门认真执行《社会平安法》和国务院两个暂行条例工作,监督符合条件的企业登记参保,已参保的企业及时申报缴费,做到不给任何人开口子。同时,支持执法部门对拒绝参保缴费的用人单位要给予经济的行政的法律的处分,促使其规范社保行为。一定水平上讲,抓好社保扩面、征缴与发放,就是关注民生,就是提高民众的幸福指数,就是执政为民。今后,市政府将把社保覆盖率、及时足额发放率等项指标纳入到各级政府及相关部门领导干部的绩效考核目标,并严格兑现奖惩。
二是要继续提高经办能力。各级社保部门要切实履行好所承担的政府社会保证职能。不时扩大社会平安覆盖面,加大基金征缴力度,确保养老金、失业金及时足额发放,保证全市离退休人员、失业人员的基本生活,为维护社会稳定、促进经济发展做出更大的贡献。要充分利用社会平安现有的经办优势,更好地为广大城乡劳动者服务,更好地为我市经济社会发展服务,更好地为民生建设与和谐社会建设服务。
三是要继续强化监督企业参保缴费工作。要加大对社会平安法律条例的宣传工作力度。引导企业法人代表树立为职工参保缴费的法律意识和责任意识,杜绝短期行为。教育和引导企业法人代表多为企业的久远发展着想,多为职工的切身利益着想,多为社会的稳定和谐大局着想。今后,各级政府在惩办企业及其法人代表时,要充分征求社保经办机构的意见,坚决不让不参保缴费、拖欠社保费和无社会责任感的企业法人代表成为先进典型。也就是说,这个问题上,要给予社保部门一票否决权。各部门及各执法单位对拒绝参保缴费的企业要视情节给予行政制约和法律制裁,敦促企业及时参保、及时缴纳社会平安费。进行工商年检、财税稽察、劳动监察等方面的检查时,都要把企业是否参保缴费作为检查的一项重要内容,发现问题及时查处,形成全社会综合治保的良好机制。