好环境，需要强调的城乡发展。需要各方面自觉，更需要一整套制度。环境建设中，必需在管理体制机制上下功夫，完全解决那些怎么管也管不好的问题，使环境建设真正步入良性发展轨道。要更加突出一个“严”字，敢于较真碰硬，对屡抓屡犯、屡治屡乱、群众深恶痛绝的问题，必需深挖背后的深层次原因，拿出铁的手腕、铁的措施加以规范，切实做到治病去根，坚决防止回潮反弹。要更加突出一个“实”字，下移管理重心，下放管理权限，把管的力量、管的责任落实到最基层、最前沿，把每项任务落实到每一条街路、每项工作定责到岗、定位到人，做到点、线、面结合，切实形成全覆盖、全天候的乡村网格化、乡村区域化管理工作格局。要更加突出一个“新”字，以推进社会管理创新为契机，进一步实现各方力量大联合、各种资源大融合，探索建立“大城管”模式，让环境建设运行得更加平安有序。
第二。实施软环境提升工程。窗口单位是展示新民环境的第一方阵”一是擦亮乡村“窗口”全面做优服务、赢得群众满意，必需成为加强软环境建设的重中之重。要注重发挥各级党政机关的表率作用，结合创先争优活动，教育引导党员干部把“为人民服务、让人民满意”理念树立得更牢，把“服务第一、效率至上”要求落实得更好；二是创新体制机制，全力推进相对集中的审批机制，让审批疏通快捷、执法公正廉明、办事老实守信，要实现收费最低区，敢于叫响无费区，成为新民最鲜明的乡村符号；三是抓住那些与群众日常生活接触较多的服务窗口，比方，车站、出租车、宾馆饭店、医院、金融机构等，进一步改善服务环境、规范岗位规范、强化全员培训，努力打造文明服务的新亮点、展示形象的风景线；四是切实解决群众反映最强烈的问题，水、电、供暖等公共服务单位的工作，既与群众息息相关，也与企业紧密相连，一定要凡事多从大局出发、多做换位思考，只设“路标”不设“路障”让群众切实感受到什么是亲情温情，政府要在人员、经费问题上给予倾斜，做到收支两条线，让企业更加体会到什么是绿色通道。
第三。实施市民素质提升工程。乡村环境是市民素质的外在表示。一个市民随地吐痰习以为常、公共场所大吵大嚷、乱穿马路无所顾忌的乡村，环境好不起来，乡村美不起来。必需把环境建设既当作解决影响环境突出问题的大决战”更要当作全面提高市民文明素质的大会战”从根本上筑牢改善乡村环境的群众基础。要进一步强化道德观念、公民意识，让每个市民叫响“文明人，城里人”增强自豪感，让“做文明新民人、树文明新形象”成为每个市民的内在追求，让“新民是家、乡村靠大家”成为全市上下的广泛共识，让“从身边做起、从点滴做起”成为广大群众的自觉行动。可以预见，当“以文明为荣、以陋习为耻”理念在市民心中深深扎根之时，当我市的大街小巷劲吹文明和谐之风之际，就是新民环境大变样、环境大改观之日。
三、加强组织领导。全面完成环境建设任务
要把今年作为整体推进年，已经明确。2012年作为决战攻坚年，2013年作为巩固提升年，一年一年、扎扎实实地把各项工作引向深入。三年看头年，重在起好步。从今年开始，从现在开始，就要进入倒计时状态，紧锣密鼓、争分夺秒完成各项任务，确保首战告捷。
一要强化责任制。对眼前负责，对长远负责，对当代负责、对未来负责。归根到底，对新民负责、对群众负责。全市各级党政组织，必需以高度的政治责任感和历史使命感，切实将其作为“一把手”工程全力加以推进。从全市来讲，环境建设的第一责任人”对各项工作负总责。包乡的市级领导要分兵把口，把指导督促所在乡镇街落实总体方案、加强环境建设，