参与旅游资源开发和旅游项目建设。
(六)促进乡村建设与旅游产业互动发展
为游客发明良好的旅游环境。为此,乡村建设与旅游发展息息相关。优美宜居、功能完善的乡村环境可以增强对游客的吸引力。要结合实施乡村建设百项工程,抓好乡村基础设施建设,完善服务功能,提高接待能力。要突出城镇特色,凸显地域文化特征,充分考虑旅游元素,做到城旅一体化”同时,通过旅游业的快速发展,搞旺人气,带动乡村经济繁荣。
(七)促进旅游产业与其他产业联动发展
以旅游促商贸,一是与商贸业联动发展。逐步形成以商贸带动旅游。通过商贸繁荣旅游,旅游与商贸良性互动发展的格局。通过商贸与旅游的联动,促进旅游购物,推动旅游产品结构和消费结构的优化调整,全面提高旅游经济效益。二是与文化产业联动发展。营造滨海文化、京族文化、边贸文化、生态文化等特色文化氛围,加强对文化旅游产品的开发与研究,以培育旅游文化、开发文化旅游产品为手段,以景区、港口和特色城镇的文化设施为主要载体,加强文化对旅游发展的促进作用,提高旅游的文化内涵,推动旅游产品结构优化升级和文化产业蓬勃发展。三是与交通运输业联动发展。建立平安、便利的旅游交通运输体系,结合旅游特点完善建设功能齐全的汽车站以及汽车服务中心、加油站等,完善各旅游镇的客运场站、停靠站的建设,增加旅游专线车、旅游的士等,提供全方位立体化的旅游交通运输服务,加强重要路段的旅游交通标志设置,增强旅游的便当性和可进入性。四是与农业联动发展。利用农林特色旅游资源积极有效地开发多种类型旅游产品,有效促进社会主义新农村建设,深化旅游扶贫职能,完善旅游产品结构,提高旅游品位,形成“以村庄建设促进旅游发展,旅游发展带动村庄建设”良性循环。
三、加强组织领导。
加强工作指导,一是加强领导。各级党委、政府要把发展旅游产业摆上重要日程。定期总结分析旅游产业发展情况,研究解决影响和制约旅游产业发展的突出问题。市旅游产业发展领导小组要充分履行全市旅游工作指挥部的职能,加强组织领导和督办协调,搞好任务分解,组织实施考核,确保目标任务顺利完成。各成员单位都要切实负起责任,尤其旅游主管部门要切实履行职责,发挥好行业指导、管理、服务等作用。各部门各单位要牢固树立整体观念和全局意识,围绕建设国际一流旅游乡村这个战略目标,加强协调配合,像抓工业化、城镇化那样,下大力气抓好旅游产业的发展。
二是明确责任。行动方案提出要重点推进江山半岛旅游区、西湾旅游区、京岛旅游区、十万大山国家森林公园旅游区等十大景区建设。由市、区(县、市)分工负责。布置落实,各级各部门要加强协调配合。市旅游局要代表市政府、旅游产业发展领导小组具体负责旅游发展日常工作。各级各部门要主动自觉地接受旅游部门的行业领导和指导。十大旅游区责任单位要抓紧和市政府签订责任书。市委、市政府将按“双百工程”要求,开展十大旅游区建设的督查指导工作,及时发现和解决问题,确保建设进度。对开工建设项目多的部门和任务完成好的单位给予一定的物质惩处,对完不成任务的要依照有关规定进行严肃处置,确保十大旅游区建设任务的完成和“十个一”项目的顺利推进。
三是加大投入。市、区(县、市)两级要逐年加大财政投入力度。加强旅游配套基础设施建设和乡村整体形象宣传促销;用好用活旅游发展专项资金和各项优惠政策,引导社会资本投入旅游产品开发;依照“大旅游”理念整合社会投入,将城建投入、优秀旅游乡村创建投入、新农村建设投入等和旅游项目建