快完善购物、娱乐、住宿、休闲度假等相关配套设施建设,同时结合交通、扶贫等项目建设加快农村旅游项目开发。重点扶持一批旅游商品开发、购物、餐饮项目。要认真落实好《扶持建设三星级以上宾馆、大型商场、大型专业市场的暂行方法》等政策,加强星级酒店建设,全面提升旅游宾馆饭店服务水平,形成具有地方特色的住宿餐饮接待体系。推进以星级饭店为主的接待设施建设,形成以四、五星级饭店为骨干,二、三星级饭店为主体的饭店体系,饭店布局合理,满足我市旅游业发展的需求。四要加大对旅游项目的优惠支持力度。加快制定《市扶持旅游产业发展若干优惠政策》加大对旅游业的政策扶持力度。对兴办旅游产业的投资人简化审批核准备案等手续,并实行用地优惠、财税扶持、信贷等政策支持,推进旅游项目和产品的开发建设步伐。
(四)全面打造“十个一”旅游及文化品牌
立足于提升品位、丰富内涵、彰显特色,十个一”旅游及文化品牌项目建设以形成特色文化和打造国际滨海文化旅游胜地为切入点。以文化精品建设和旅游资源的特色开发为基础,通过进一步开发我市现代文化资源、历史文化资源、民俗文化资源、自然文化资源,打造一批旅游文化品牌,必将有利于进一步增强我市旅游文化软实力,促进我市旅游及文化产业又好又快发展。市委、市政府将成立“十个一”项目推进领导机构,明确项目的责任人和责任单位。各级各有关部门要切实抓好各项工作的落实,确保在明年国庆节前完成目标任务。市文化局负责要创作一首体现“边、山、海、少”特点、展示勃勃生机的之歌和一台以市原始民俗风情为题材、具有浓郁的海洋文化色彩的原创舞台戏。市广播电视局要负责组织拍摄一部以自然风光为背景、能有效提高我市知名度的电影和一部宣传市绚烂历史文化、多姿民族风情、绚丽自然风光的电视宣传推介片。市旅游局要积极谋划打造世界第一个海上实景演出的大型海上实景演出“印象北部湾”东兴市要以京族哈文化为特色,用3年时间把哈节打造为知名文化节庆品牌,用5年时间打造为全国较有知名度的文化节庆活动。港口区要利用好全国唯一的海上龙舟赛的招牌,将传统的龙舟竞赛打造成为国内外具有较高知名度的海上龙舟竞赛大本营。市旅游局要以十大旅游景区为重点,把一湾(西湾)两滩(金滩、白浪滩)十万大山森林公园和边境高山漂流建设成为国际滨海旅游胜地的支撑景区,提升我市旅游业的核心竞争力。市建规委要负责建设好群众艺术中心、博物馆、图书馆等文化基础设施和四星级以上宾馆等旅游接待设施。市文化局要负责加快出版一套高质量的集经济、政治、文化、艺术、社会等为一体,综合反映市情况的大型丛书。
(五)推进旅游开发资本化运作
拓宽投融资渠道。一是创新旅游产业发展投融资机制,加大投融资力度。积极探索景区所有权、经营权或门票收入作抵押进行融资的新方式;加强景区土地收储,加大土地融资力度。充分利用资本市场,通过企业上市、项目融资、投资合作等方式,多渠道投资,多方式合作,多元化经营的旅游投资和融资体制。二是对于旅游景点建设,要按照管理的层级来建设,市本级负责的旅游区,前期基础设施建设经费由市政府布置,景区建设部分由投资商出资建设。各区、县(市)负责的旅游区,其前期启动的基础设施建设经费也要由辖区政府布置,景区建设部分由投资商出资建设。三是加强投融资平台建设,利用好市城投公司、东湾公司等现有的融资平台,广开渠道,积极筹措旅游项目建设资金。加大招商引资力度,招大商、大招商,选择有实力的投资商、开发商,防止其对资源占而不用。对于近期要重点推进的江山半岛旅游度假区建设,东湾公司要全面负责融资。大力吸引民间资金和外资