上。市委禤书记提出强力打造“十个一”旅游及文化品牌。下一步，就是要把既定决策化为具体行动，明确责任，狠抓项目，像抓“双百工程”一样抓旅游产业发展，务求取得实实在效果。
（一）明确发展方向
就是要突出“滨海、生态、边关、民俗”四大特色，市旅游产业发展的方向已经明确。以景区为核心加快旅游项目建设，加强形象品牌建设，把我市打造成国际滨海旅游胜地。这是个系统工程，包括7个方面内容：以“3ssunsa ndsea 即阳光、沙滩、海洋）自然享受为核心，以各种海上运动休闲为主体，打造地域特色鲜明的文化氛围，丰富多彩的娱乐空间，综合配套的食、住、购服务，四通八达的交通网络，温馨舒适的度假环境。为此，必需以“滨海、边关、生态、民俗”等元素为重点，以十大景区建设为核心，以项目为载体，配套交通、娱乐、食、住、购等服务，打造品牌做好旅游文章，狠抓项目振兴旅游产业。市的十大景区涵盖面很广，适应的游客群体多样化，建设中要突出港湾风情、东兴国门、上思十万大山等品牌效应，逐步形成像北京的故宫、长城和北海的银滩那样的旅游品牌。要明确旅游形象定位，分三步走，今明两年把市建设成为旅游热点城市，2011-2015年成为国内旅游热点城市、中国优秀旅游乡村，2016-2020年成为国际滨海旅游胜地。
（二）加快完善景点规划
抓紧做好具体规划。现在市很多景点的控规、详规都没有完成，要根据旅游总体规划和旅游定位。影响了项目推进。发改、建规、旅游等部门要重点抓好十大旅游景区的规划、可研、环评、初设等前期工作。要聘请一流的筹划、规划机构，根据景点的资源优势和特色进行高标准的科学规划，把十大旅游区建成精品。原来已经编制的规划，对于科学、合理的内容要坚持，对于不能适应形势变化的内容，要进行必要的调整。加强景区的交通、国土、环保、村镇等专项规划，抓好各规划与旅游规划的衔接配套。市县两级旅游主管部门要强化指导、严格把关。加快重点旅游景区、景点的规划，江山半岛的控规和详规8月底前一定要完成，其他景点的规划今年内也要完成。同时还要注重做好景点的村庄规划和景点群众安排区的建设。
（三）狠抓十大旅游景区项目建设
游客在市滞留时间太短，目前我市的旅游主要以观光为主。一些游客甚至当天来当天走，结果没消费多少就离开。要通过项目带动和品牌带动，加速旅游产业开发。要贯彻“人无我有，人有我优，人优我特”旅游开发思路，立足于建精品、出特品，重点建设十个高品位、有特色、吸引力强的旅游景区，不时完善旅游要素、拉长产业链条，推动旅游产业上规模、上档次、上水平。一要明确分工，共同推进。十大旅游景区推进工作由市旅游产业领导小组负责统筹协调，各区（县、市）要建立相应的推进机构。江山半岛旅游区由市和防城区共建，西湾旅游区由市和港口区共建，港口文化旅游区由务集团负责，其他旅游区按属地负责的原则，由区（县、市）负责。二要加快推进一批重点项目。要由市发改委牵头，尽快把十大景区项目库完善空虚，抓紧组织实施。景区责任单位要尽快完善前期工作，加快开工建设江山半岛旅游区、西湾旅游区、港口文化旅游区、企沙工业生态旅游区、京岛旅游区、北仑河口跨国旅游区、东兴国门旅游区、中越边境漂流群旅游区、南山短命旅游区、十万大山国家森林公园旅游区等十大旅游景区新开工项目，从9月开始，每个月都要形成新的开工小高潮。加大续建项目推进力度，特别是要尽快推进景区公路建设。三要大力推进配套项目。目前，市的旅游配套服务设施还不完善，不能满足容量迅速扩大的市场需求。要以适度超前的战略眼光，加