作，充分肯定成果的同时，也要清醒地认识到全水利水电发展还面临着许多困难和不足，制约水利水电发展的一些深层次矛盾还没有解决。一是水利投入缺乏，基础设施单薄，抵御自然灾害的能力差。二是抗旱防汛防灾减灾体系不健全，遇到自然灾害抵御能力低下，存在多重隐患。三是草原牧区人畜缺水现象非常突出，已成为制约农牧业健康继续发展的瓶颈。四是饮水平安工程在规划安排过程中，存在不科学、不合理现象，饮水非常困难的农牧民得不到项目，迟迟解决不了吃水难问题，而不存在吃水难的地方反而布置到项目，致群众对政府产生了很大的负面看法。五是水利工程普遍存在重建设、轻管理的现象，使一些国家投资项目在二、三年内就废弃，造成严重的资金浪费。这些问题多数是老问题，一直未得到有效解决，已成为制约我州水利水电事业跨越式发展的拦路虎”对此，一定要认真反思，深入调研，把本辖区水利工程的运行状况掌握地清清楚楚，采取强有力的措施方法，下决心加以解决。
二、总结经验。以中央一号文件精神统领“十二五”水务水电工作
推进甘南全面建设小康社会的重要历史时期，十二五”时期是全面贯彻落实中央和省委藏区发展方针政策。也是水利水电大发展的重要战略机遇期。十二五”时期，全水务水电发展的主要任务是加快水利基础设施建设，加大水土坚持生态环境建设步伐，抓好饮水平安、水能资源开发、农田水利、中小河流治理、病险水库除险加固、干旱草场节水灌溉、城镇防洪、山洪泥石流灾害治理、抗旱防汛应急防御体系建设。争取开工引洮济合、引洮入潭等新的水利项目。
今年要重点抓好以下几个方面的工作：
（一)认真学习领会贯彻好中央一号文件精神。
今年首次把水利确定为一号文件的主题，中央一号文件连续多年聚焦“三农”问题。提出了着力推进以水利为重点的基础设施建设，加快水利改革发展，把农田水利作为农业农村基础设施建设的重点任务”具体要求。这既反映了国家把水利列入基础设施建设优先领域的明显信号，也反映了水利事业发展的广阔空间和在三农”工作中举足轻重的地位。一定要认真学习和领会好一号文件精神，吃透文件所蕴含的精神实质和政策机遇，结合州委十届七次全委扩大会议提出的125554发展战略，进一步理清思路，凝聚力量，把全各级水利部门的思想统一到促发展、抢机遇、抓跨越的总体部署上来，切实形成加大投入，理顺机制、狠抓治水兴水、发展水电产业的合力，为实现水电跨越式发展奠定坚实的思想认识基础。
（二)全力配合。
各级水利部门一定要紧紧抓住中央一号文件提供的难得政策机遇和发改、财政等有关部门全力配合支持的良好工作机制，今年是十二五”开局之年。振奋精神，顺势而进，扎扎实实抓好项目建设和新项目争取工作。一是要全力抓好已通过水利部评审的引洮济合”和“引洮入潭”项目的批复立项工作，力争年内开工建设。二是投资7287万元的合作市格河城区防洪工程、投资3038万元的玛曲县城防洪堤工程、投资565万元的迭部达拉曲、合作市格河中小河流治理工程今年要全面启动，力争年内全部完工。三是今年已列入责任目标任务的玛曲等三个牧区节水灌溉示范项目要在7月份开工建设，10月底全面建成，实现新增灌溉面积6000亩的目标。四是进一步加大已评审的迭部等6县市12项中小河流治理项目的批复立项工作，力争年内有一半的项目开工建设。五是积极实施投资2150万元的卓尼巴都河等4个县市的小流域综合治理项目，完成治理水土流失面积12平方公里。六是全力实施好投资4