决当前医药卫生领域的突出问题,为实现改革的久远目标奠定坚实基础。
三、措施方法要积极稳健
群众寄予厚望,医改工作已酝酿多年。现在国家和省上已陆续出台相关配套政策和实事项目,当务之急是要抓紧推出和落实各项改革举措,让群众切实感受到改革的效果,增强深化改革的信心。必需看到医改是一项涉及面广、难度大的社会系统工程,涉及各个方面利益的调整,牵一发而动全身。如果稍有不慎,处置不好,就有可能影响社会稳定。因此,要依照中央和省上的要求,讲求进度、尽力而为的同时,坚持从实际出发,克服财政实力不强、城镇人口规模不大、农牧村地域广阔、人口居住分散、交通方便等困难,因地制宜,量力而行,掌握好工作节奏,掌握好工作力度,不脱离实际,从有基础、有条件的事情做起,尽快把各项工作开展起来。
组织力量认真开展基层医疗机构人员编制、人员数量、人员结构、岗位设置、服务半径、服务人口、服务项目、业务收支、历史债务等方面情况的调查摸底,一是各县市、各有关部门要尽快行动起来。重点掌握近三年的收支状况、债务和药品使用目录及销售情况,准确掌握基层医疗机构现状,为下一步开展基层医疗机构综合改革,提供科学合理的弥补依据。
州玛曲县已列入全省基本药物制度试点县,二是依照全省医改工作的统一布置。会后玛曲县和有关部门要尽快组织启动实施,为全全面实施基层医疗卫生综合改革和基本药物制度探索经验,为进一步完善政府出台合理弥补方法提供依据。三是州上制定的州深化医药卫生体制改革实施意见(2009年—2011年)讨论稿)今天下午会议已组织讨论,大家发表了很好的意见和建议,州医改办要尽快归纳整理,进一步空虚完善“实施意见”与各项配套措施下发执行。各县市、各有关部门要结合实际,研究制定切实可行的具体实施方案,以实际行动研究解决好医改工作中遇到困难和问题,共同促进医药卫生事业继续健康发展。这里还需要强调的深入推进医疗卫生体制改革,虽然各有各的困难和问题,但不论困难和问题有多大,都必需不折不扣地完成,确保政策执行不走样,改革效果不打折口、工作推进有特色、基层创新有亮点,确保医改工作始终沿着预定的轨道有序顺利运行。
四、工作保证要扎实有力
各级党委、政府的重要责任。各县市要把医改工作作为一项全局性工作来抓,深化医药卫生体制改革。做为当前和今后几年的一件大事来抓,进一步加强组织领导,健全工作机制,推动工作落实。各县市党政主要领导要亲自过问、亲自安排、亲自督查调研、亲自解决重大问题,分管领导要具体落实、具体协调,保证各项改革顺利推进。全深化医药卫生体制改革领导小组已经成立,并设立了医改办公室,抽调了专门工作力量,下设七个工作组,各负其责,正在有序开展各项工作。各县市要尽快成立医改领导机构,加强医改办能力建设,解决办公场所、人员、设备和经费,确保医改工作顺利进行。要加强部门协调,明确部门职责。州直和各县市有关部门,特别是发改、财政、卫生、社保、药监、编制、物价等部门,要各司其职,各负其责,密切配合,通力合作,不推诿、不扯皮,努力形成推进医改的强大合力。要加强舆论宣传,积极引导社会预定期望,既要大力宣传医疗卫生体制改革的重大意义、目标任务和政策措施,又要使大家清醒认识到国临时处于社会主义初级阶段这一基本国情,一些深层次问题的解决需要一定的时间,改革只能是一个渐进的艰苦探索过程,从而为医改营造良好的社会环境和舆论氛围。同时,各级各有关部门还要加强与省上有关部门的沟通协调,及