建立健全查办案件的协调机制,形成查办案件合力,提高有效查破案件的能力。要疏通群众信访举报渠道,加强监察、审计和执纪执法机关的协调配合,拓宽案件线索来源,对发现的腐败案件和腐败分子,不管涉及什么单位、什么人,都要依法查处,绝不姑息迁就。同时,法院和检察院要及时开展预防职务犯罪以及重大工作方面、敏感工作环节的司法监督,要依法调解和判决行政违法案件,对违法的行政行为,依法予以纠正。
特别是要依法查处乡镇、村在落实民生政策、灾后重建款物发放中存在分配不公和优亲厚友等问题,要进一步加大案件查办力度。确保党和国家的利民惠民政策落到实处。
第五。推进预算公开透明
1把政府所有收支全部纳入预算管理
形成覆盖政府所有收支的预算体系,建立健全政府公共预算、政府性基金预算、国有资产经营预算和社会平安预算制度。加强预算审核,严格预算调整,防止超预算支出,提高预算编制的科学化水平,使预算更加详细、明确和具体,让广大人民群众能看得懂,解政府资金的来源和使用情况。
2推进财政预算公开
确保财政预算严格依照预算法的规定和预算工作编制要求运行。要进一步完善预算管理制度,各县市要进一步规范财政预算管理。推进财政预算公开实现重大突破,切实做到任何一项行政费用都要纳入预算,做到公开透明。政府公共支出、基本建设支出、行政经费预算和执行情况都要通过新闻媒体向全社会公开,让老百姓清清楚楚的知道政府花了多少钱,办了什么事,能够有效监督政府,各级人大审议通过的政府性基金收支预算等也要全部向社会公开。
3继续开展“小金库”治理工作
建立健全规范的办公会议审批制度。要重点加强对行政收费、罚款比较集中部门的监督检查,今年要全面落实州县市政府、各部门和各单位主要领导不主管财务和财政工作的要求。将政府资金全部纳入预算内执行,严格执行“收支两条线”制度,健全财政资金监管制度,强化账目和现金管理,坚决治理“小金库”资金来源,并形成长效机制。
第六。努力建设人民满意政府
1切实转变工作作风
坚决反对官僚主义和形式主义,牢固树立立党为公、执政为民的理念。进一步转变工作作风,改进机关文风和会风,精简会议、文件,从严控制以州政府名义及各部门召开的全州性会议,要开短会,讲短话,发短文,尽量开电视电话会议,能用发文和通知形式解决问题的就不再开会。严格控制庆典、论坛等活动。州政府及各部门负责同志原则上不参与企业和社会上举办的庆典和论坛活动,不为这类活动题词、不发贺信、贺电。腾出更多的时间和精力到基层和群众中去,州委、州政府确定的重点工作领域中去,困难和问题多的地方去,深入开展调查研究,协助基层解决问题,多为群众办好事、办实事。
全州政府系统干部作风状况总体是好的但也存在一些突出问题,当前。特别是一些乡镇干部、村干部形式主义、官僚主义严重,不务实,混日子,弄虚作假,以权谋私的问题非常突出。一些惠民政策落实不到位,甚至挪用、截留、克扣,违纪违法案件时有发生,群众反映比较强烈。对这些问题,各县市、各有关部门要引起高度重视,切实加强对强农惠农以及国家和省上支持藏区经济社会发展一系列相关政策落实情况的监督检查,下大气力,认真解决基层干部,特别是乡镇、村干部违纪违规和作风方面存在突出问题,一旦发现,对相关领导及责任人进行严肃处置。同时,要采取有力措施,解决行政机关门难进、事难办,
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