点问题。三是各县市政府和各相关部门都要科学编制《生态文明建设规划》提高规划编制的社会参与度，广泛征求社会各方面的意见建议，统盘考虑、科学论证、综合决策，确保规划的科学性、指导性和可操作性。积极筹办第二届“中国生态文明腊子口论坛”使之成为我州生态文明走向全国、走向世界的窗口和平台。全面推进“绿色长征”工作，研究制定行动方案，明确计划任务、行动方法和推进措施。加快建立“中国生态文明腊子口”网站，集中力量在省级和国家级媒体及网络上开展系列宣传，增强宣传的深度和广度，搭建交流平台。尽快建立甘南州“绿色长征”基金会，由政府、社会共同筹资，为推进“绿色长征”提供保证。
（二）加大工作力度。继续抓好污水处置、硅铁、水泥、乳制品、屠宰、建材行业等减排项目建设，狠抓污染治理设施和减排工程有效运行，对违法排污和治理设施建成而不运行的违法行为加大奖励力度。二是强化减排目标责任制，加强对减排工作的监督检查和行政执法，督促地方和企业加快淘汰落后生产能力。三是强化重点污染源监管，督促企业尽快建设完善各项污染治理设施，确保完成我州“十一五”主要污染物二氧化硫、化学需氧量分别控制在5000吨和4500吨目标范围内的任务。四是大力开展乡村环境综合整治，推广清洁能源使用，减少生活二氧化硫的排放。五是做好甘南州第一次污染源普查效果的开发运用，为污染减排、环境整治、环境管理提供科学依据。
（三）强化环评审批服务。强化服务意识，切实履行“便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收”等七项承诺，规范审批顺序，精简审批环节。对符合条件的项目，要提前介入，主动服务，按顺序加快审批速度；对高耗能、高排放行业的项目，要严格实行环境准入和淘汰制度，严格执行环评制度，强化建设项目竣工环保验收，严格做到环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。要积极向企业提供、推荐投入少、见效快、符合环保要求的工艺、治理技术和设备，科学引导和推动实现清洁生产、技术升级，推进产业结构调整和发展方式转变。
（四）切实关注民生。严厉查处违法排污行为，确保企业达标排放。认真落实和完善突发环境事件应急预案和预防预警措施，加强应急演练，有效防止和妥善处置突发环境事件。把解决农牧民群众反映强烈的突出环境问题摆在重要位置，继续开展以打击环境违法行为，保证农牧民群众健康的环境专项行动，对于群众来信来访，要认真对待，深入了解农牧民群众的环境诉求，要敢于执法和善于执法，切实解决影响农牧民群众身体健康和损害农牧民群众环境权益的突出问题。
四、加强领导。开创环境维护工作新局面
（一）切实加强领导。全州各族人民的共同愿望，也是各级政府、各个部门和社会各界义不容辞的责任。各县市、各部门主要负责人要认真履行职责，坚持亲自抓、负总责，切实加强对环境维护工作的组织领导，定期研究本辖区、本部门环境维护工作，集中力量解决生态建设和环境维护中的重点难点问题，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，真正在全州形成党委领导、政府主抓、人大政协监督、环保部门统一监管、各部门分工协作、全社会共同参与的环保工作格局。同时，全州经济工作会议上，州政府与各县市政府签订了环境维护目标管理责任书》目标已经确定，任务已经下达，责任已经明确，现在核心是抓落实。各县市、各部门、各企业要依照目标责任书的要求，把创建目标、削减任务、控制指标层层分解，落实到重点排污单位和基层责任主体。
（二）加强队伍建设。健全环保机构，建立企