施校舍平安工程提供相关的灾害评估，提出迁移避险和其他防灾避险要求，以提高学校综合防灾能力。州建设局、地震局等部门要全力支持州教育局并组织强有力的专业技术人员，整个工程的技术指导上发挥主导作用；要认真做好全校舍平安排查鉴定工作，把好工程质量关，使每一栋校舍经得起历史检验。州监察局、审计局、安监局等部门要充分发挥监督作用，建立公正、合理、高效的监管机制，确保资金使用效益，确保工程质量。各县市政府及有关部门要以省教育厅转发的教育部等11个部委制定的全国中小学校舍平安工程实施细则》等3个配套文件及《中小学校舍平安工程实施方案》为指导，切实肩负起各自的职责，派出得力干部参与州校安办工作，及时沟通、紧密配合、加强协作，形成各负其责、齐抓共管、共同推进的工作格局。
（三）落实问责制度
政府依法行政的肯定要求。今天的会上，保证校舍平安是政府的责任。杨州长将和各县市常务副县市长签订《实施校舍平安工程责任书》各县市政府要进一步明确各自的职责和任务，抓紧、抓实该项工作，努力完成各项任务。县市政府及相关部门要建立工程质量终身责任制度和工程专项资金管理责任追究制度，签订工程质量责任书和资金管理责任书，层层落实责任，主要负责人要负直接责任，确保工程质量和资金安全。州上将依照国家和省上的统一要求，建立和健全监督管理机制，对中小学校舍平安工程实行问责制，并与责任追究制度有机结合起来，及时检查、发现和整改存在问题，严厉查处违规行为，确保工程建设保质保量地顺利推进。
三、加大经费筹措力度。提高资金使用效益，确保工程顺利实施
统筹安排落实州、县市承当的工程建设经费、排查鉴定经费和州、县市校安办工作运转经费，州、县市政府要依照省上制定的工程资金分担机制和资金落实方法。确保校舍平安工作顺利开展。要建立健全工程资金管理机制，及时、足额下达工程资金，加强对资金使用与管理的监督检查，为校安工程的顺利实施提供经费保证。
一是工程专项资金应当根据工程总体规划和年度实施计划。突出重点，集中投入”原则，专款专用，保证效益。中央资金和地方资金分别建设不同的项目学校，确保改造一所、平安达标一所。
二是中央专项资金主要用于“两区”和其它灾害易发区学校。各县市要将资金安排落实到项目的情况报州教育局、州发改委、州财政局、州建设局等部门备案。
三是工程专项资金应当与农村中小学校舍维修改造长效机制以及其它专项工程资金相互衔接。防止重复。
四是州、县市财政对工程专项资金实行分账核算、专款专用。严禁克扣、截留、挤占、挪用、套取工程专款。不得用于归还过去拖欠的工程款和其他债务。资金支付依照财政国库管理制度有关规定执行。
五是实行按工程进度拨款制度。
六是实行工程预决算制度。提高投资效益。工程建设应尽量使用存量建设用地，严格控制占用耕地，确需使用新增建设用地的须按规定料理有关手续。迁建校舍等教育用地使用国有建设用地的由州、县市人民政府以划拨方式提供土地使用权。
七是工程建设执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》国办发〔2005〕44号）有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。工程建设过程中涉及的行政事业性收费和政府性基金。服务双方协商的基础上，提倡各有关单位适当予以减收或免收；鼓励企业以提供免费服务的形式，通过非营利的社会