以我认为，如何破解农民要求“市民化”追求更高的生活品质和当前城镇化水平滞后这一组矛盾，摆在面前的一道亟需着手予以解决的难题。
二、加快推进新型城镇化建设。必需严格树立“小城镇、大手笔”建设理念，坚定不移地把项目建设作为乡村建设的根本动力
三心带三片、两水绕一山”布局结构，县三年城镇建设的总体目标是依照“先扩后改、西进北拓、东调南控”发展战略。通过三年大会战，确保城镇化率达到46%以上，实施好“23456即三年新建成面积新增2平方公里以上，三年投入30亿元左右的乡村项目建设资金，着力“推进行政新城区、开发休闲度假区、提升商贸老城区、打造生态经济区”2012年，建成5万以上人口、面积达6平方公里的经济发达、布局合理、天蓝地绿、山清水秀的精品生态园林乡村。这个目标，经过县委、县政府不下十次的会议讨论，充分征求社会各界意见，深入探索、多方酝酿、反复思考后达成的可以说，这个目标既是市委、市政府对铜鼓的要求、更是全县14万人民的意志体现；既有很大的压力、更表明了做大县城规模决心，既有超前意识、更体现了实事求是精神。
如何抓住当前的历史机遇，西方有句很古老的谚语：罗马不是一天建成的全力打造一个山川秀美、经济富庶、社会和谐、充溢活力的新铜鼓。历届县委、县政府已经为了这个目标奋斗了几十年。尽快将构思变成规划，将规划变成项目，将项目变成工程，将工程变成成绩，更好地实现乡村建设三年大会战的宏伟蓝图，必需扎实做好以下五个方面的工作。
1始终坚持把科学规划作为城镇建设的龙头。加速城镇化进程。否则下笔千言，离题万里。过去我城镇建设，全面铺开、修修补补”最后的结果就是不城不乡，半城半乡，亦城亦乡”现在再讲城镇建设，不是就城镇建设而谈城镇建设，而是要在科学发展观的指导下，再认识、再提高；而是要在以人为本、协调发展、和谐社会的大目标下再审视、再定位；而是要在加快追赶、加速崛起的大背景下再深化、再升华。就是要把当前新型城镇化建设最先进的理念贯彻到科学的规划之中，一是注重规划的前瞻性。城镇规划要着眼长远、超前考虑，站得高一点，看得远一点。规划的起点一定要高，实施可以分步骤进行。国外很多乡村的规划上百年都没有变过，拆迁这个概念更是很少用到据一项统计调查，中国楼房的寿命平静时35年，英国的135年，美国的74年，日本的50年。楼房寿命的短暂，固然与我经济社会快速发展、乡村规模高速扩张息息相关，更重要的于乡村规划存在一定的短视”要紧紧抓住新一轮土地利用总体规划的契机，抓紧修编城镇规划，但决不能急于求成，急功近利，搞所谓的先上马，后规划”干一段，看一段”也不能因为现有人力、财力的限制，就降低规划规范，不能再干“今天建、明天拆”事，要给后人留下财富，留下空间，不要留下包袱和遗憾。要增强创新观念和精品意识，无论是总体规划，还是详细规划，都要贯彻科学发展观的要求，规划工作上，要突破城乡空间分割的限制，从更大的空间范围来考虑发展框架，统筹区域城镇规划，统筹镇村规划，形成较为完整的规划体系。二是注重规划的科学性。规划的科学性怎么理解，对比新型城镇化建设要求，规划的科学性有三个原则：定位要准，功能要清，特色要显。从的实际情况来看，目前各乡镇在集镇建设上都取得了一定的成果，如棋坪镇率先在集镇中建设一个休闲广场，大塅镇在九龙湖上做了很多文章。但我这里再次强调，各乡镇在规划中一定要坚持从实际出发，因地制宜，不要好高骛远，不要盲目攀比，不要跟风效仿，一定要打造个性，彰显特色。三是注重规划的严肃性。规划一经批准实施，
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