缺乏争创一流的精神和激情,
第四。部门利益至上,只要触及到本部门、本单位,甚至是局部科室的利益,便"斤斤计较""寸步不让"比方,有的部门以县领导开协调会或配合上级检查为由,绕开入企审批制度,擅自到企业检查收费。少数单位犯规行为开始由直接转为间接,甚至转为隐蔽,如利用职权和行业垄断地位,以保证金、抵押金、赞助等形式变相收费。有的罚款缺少提前整改告知,往往直接下达数额较大的处分,然后双方讨价还价,让企业和群众不知道处罚的规范究竟是多少。
也是一项庞大的社会系统工程。不时推进优化发展环境工作,环境建设是一项永不竣工的工程。既是推动经济跨越发展的重要保证,也是检验各部门各乡镇围绕中心、服务大局能力和水平的重要标志,又是促进干部改进作风的重要抓手。经济越发展,对环境的要求就越高。每个单位、每个地方都要首先从自身抓起,管好自己的人,做好自己的事,树立自身的良好形象,真正做到"处处都是投资环境,人人代表上高形象"简要地讲,要着力在以下四个方面进一步加大力度:
第一。整改落实上有新举措。依照机关效能年活动安排,今年9月份是机关效能建设突出问题整改月。要正确对待存在问题和不足,认真落实整改,更多地从主观上找原因,从工作上找差距,检查自己是不是工作缺乏、方法不当、效率不好,检查自己服务是不是周到执法是不是规范、政策执行是不是位。对目前已经整改到位的还要进一步跟踪问效,防止问题反弹;对尚未整改到位的要加大力度,确保整改到位;对切实无法解决的主要领导要亲自上门解释说明,用实际行动赢得企业、群众和社会各界的理解和信任。今后,对县本级取消和未列入保管项目的行政许可和投资项目审批事项,一律不得再进行审批;对暂停实施的行政审批事项,未经县政府同意不得恢复实施;依法保存的行政审批项目,要按要求进入行政服务中心操持,简化办事顺序、提高办事效率、提升服务水平。
第二。及时清理或修订;对县委、县政府的各项决策,要不打折扣落实,决不能任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自为政,决不能为了部门利益而有令不行,有禁不止,搞上有政策,下有对策。还要处置好干部守业与优化环境的关系。最近经县委常委会研究,出台了规范领导干部守业的八条规定,已以纪委文件正式下发,请大家认真学习,引起重视。
第三。高效服务上有新方法。政策的优惠是有限的服务的提高是无限的全县各级要牢固树立"所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有干部都是服务员"服务理念,实现由主动服务向主动服务转变,既要为企业提供政策、信息、战略咨询等总体服务,又有搞好企业用水、用电、用工、运输等具体服务;既要提供融资和用工等共性服务,又要根据企业要求搞好个性服务;既要加强政府部门的职能服务,又要搞好产业配套、物流保证等社会化服务。做到只服务、不干预,只帮忙、不添乱,只设路标、不设路障,只讲怎么办、不讲不能办,做到项目建在哪里,优化环境工作就做到那里,项目需要什么样的环境,就发明什么样的环境。
第四。查处典型案件上有成效。优化发展环境上有一个"零和效应"10+1=0也就是说做了10件有利于发展环境的事,但只要做1件损害环境的事,就有可能全部被抵消。因此,对损害发展环境的问题,必需黑脸整治,铁腕查处。要加强督查,尤其对群众意见集中、反映强烈的部门和单位,要实行重点督查,并抓好信息反馈和情况通报。要严格落实县委、县政府制定的"十不准"对乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查、乱培训、乱评比等新老"三乱"以及一切损害发展环境的行为,做到有诉必查,快查快结,让损害发