其次。要把人民群众生命平安摆在第一位，把思想和行动迅速统一到县委、县政府的布置和要求上来，该整顿的要严格依照规定规范迅速整合资源，改进生产条件，完善平安设施；该关闭的坚决予以关闭，及时转产转业。
第三。要按照《平安生产法》规定，建立健全平安生产责任制和各项规章制度，建立并落实各生产环节、各工种、各岗位的作业规程和操作规程，把安全生产的各项工作落实到班组和作业岗位。特别是煤矿企业责任人要定期下井检查，召开平安生产例会，认真研究平安生产问题，切实做到生产必需平安，不安全不生产。
第四。对非法开采和违法生产的进行公开曝光，同时，要进一步建立和完善群众对非法开采和违法生产的举报制度，发挥群众对煤矿平安生产的监督作用，形成强大的舆论声势和社会监督机制。
三、进一步明确责任。坚决完成煤矿整顿关闭任务
也明确了县国土局、县煤行办、县公安局、县供电局、县人事劳动局、县监察局、县司法局、县委宣传部、县卫生局、县信访局的具体职责。当前，县政府已下发了县深入开展小煤矿整顿关闭工作方案》方案明确了县小煤矿整顿关闭的工作目标、工作方法、矿井关闭范围。县安全生产的主要任务就是年底整顿关闭方案中确定的22家矿井，并对已经关闭的7家矿井继续加强跟踪监督，严防死灰复燃。这是一个硬指标，大家务必把它上升到政治高度，切实履行各自的职责，以超常规的工作作风，铁心硬手，真抓实干。为了不折不扣地完成任务，这里，强调“三个坚持”
一是坚持依照“逐级逐矿逐人落实责任”要求。责任到人，一包到底，确保整顿关闭工作扎实推进。
二是坚持依照统一关闭煤矿规范进行检查验收。撤除矿井生产设备、供电、通讯线路；封闭、填实矿井井筒、平整井口场地，恢复地貌；妥善遣散从业人员。五项要求，缺一不行，以此确保关闭矿井真正关死关实。
三是坚持依照“企业负责。专业监察，县乡督查”原则，采取综合措施，确保停产整顿煤矿真停真改。对被责令停产整顿的矿井，必需落实以下处置措施：首先，下达停产整顿指令，明确整改内容和期限；其次，依法实施经济处分；再次，告知相关部门暂扣采矿许可证、平安生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿井资格证、矿长平安资格证；第四，告知公安部门控制火工品供应、供电单位限制供电；第五，3日内在当地主要煤体公告停产整顿矿井名单。
四、进一步强化监管。努力开创我县平安生产工作新局面
一是要严肃查处违法生产行为和各类事故。平安生产主管部门要严格执行国务院颁发的493号令及相关的法律法规。对非法违规开采的矿井要依法予以处分，造成严重后果的要移送司法机关依法追究矿主的刑事责任。凡发现属于关闭取缔的矿井应关未关的要对当地主要负责人给予行政处分，同时追究有关部门负责人失职、渎职的责任。平安生产监察机构要依照有关法律法规的规定，从严查处各类违法生产活动；造成事故的要坚决按照“四不放过”原则严格责任查处，决不姑息迁就。凡投资入股矿山的国家机关工作人员必需撤出投资，逾期不撤的一经查出，一律就地免职。要坚决查处在打击非法开采和违法生产过程中各种不正之风和腐败现象，凡发现公务人员存在与私挖滥采、违法违规生产的矿井有利益关系或在幕后纵容及为非法生产矿井充任维护伞的失职、渎职行为，要依法严肃惩办。
二是要加大资金投入。各类矿山依法办矿意识明显提高，平安生产条件有所好转，但由于平安投入缺乏，平安设施落后，