空现象。2011年,要对现有非行政许可审批项目进行一次全面清理,摸清底数,全面审查,对拟保管项目向社会公布。要进一步规范行政许可行为,依照集中审批改革的要求,对保留的行政许可事项,严格规范许可规范、顺序和时限。要加强对行政审批事项和行政许可事项的监督管理,任何行政部门不得擅自将本部门实施的行政许可事项委托其他组织实施或增加初审、预审等许可环节。要全面推进行政审批、行政许可事项上网,落实在线受理、状态查询、结果反馈的网上办事“三个环节”工作,打造我市便民利企的政务服务通道。
3积极创新管理方式。要制定创新计划。每年各县区、各部门都要下力推动创新型政府建设,靠工作创新破发展瓶颈,解发展难题。要强化市场监管,加强对食品、药品、环境维护和矿业生产等涉及人民生命财富平安领域的监管,定期开展整顿规范市场专项行动,严厉打击商业欺诈、不正当竞争、制假售假等扰乱市场秩序的违法行为。要加强公共服务,以构建和谐社会为目标,重点发展各项社会事业和解决民生问题,着力解决就业、就学、就医、社会保证、社会治安、平安生产、环境维护等涉及人民群众切身利益的问题。要完善社会管理,依托政府组织、非政府组织和社会公众形成组织化的网络体系,实现公共服务和社会事务的科学管理。
(五)坚持从严治政。坦坦荡荡、堂堂正正、干干净净地做人、干事,确保从政行为在阳光下运行。
1不时强化纪律约束。政府公务人员要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。做遵纪守法、廉洁勤政的模范。要严格遵守中央和省、市有关廉政建设的规定,要严格要求亲属和身边的工作人员,不得利用特殊身份拉关系、谋私利。要严肃工作纪律,对职权范围内的事项要按顺序和时限积极主动地办理,对不符合规定的事项要坚持原则不得操持;对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。要切实加强政风行风建设,清理和规范评比达标活动。
2更加注重机制建设。要依照标本兼治、综合治理、惩防并举。把“创先争优”三提升”和“三学习”活动与党风廉政建设相结合,教育全体政府工作人员特别是领导干部始终坚持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,始终坚持艰苦奋斗的作风。要加强警示教育,以案明纪、引以为戒,自觉做到廉洁从政,依法依纪行使人民赋予的权力。要健全领导干部述职述廉制度、重大事项演讲制度、民主评议制度和离任审计等制度,有效防范违法行政和权力滥用,纠正损害群众利益的不正之风。要注重制度落实,市政府主要领导对整个政府系统的廉政建设负总责,市政府领导班子成员要坚持“一岗双责”既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管部门、单位的廉政建设;各部门各单位在干好业务工作的同时,必需把廉政建设牢牢抓在手上,做到廉政建设与业务工作一起安排、一起落实、一起检查、一起考核。
3始终坚持勤俭办事。要时刻牢记“两个务必”坚决反对和防止各种铺张浪费行为。大力推进政府“阳光”推销,减少一切不必要的费用开支,努力降低行政本钱。要严格执行中央和省、市关于党政机关厉行节约的各项规定,坚决不搞劳民伤财、浪费资源的形象工程和政绩工程。要严格控制会议,本着盛会简开、大会小开、长会短开的原则,一律不搞会议升格,会议期间一律不准用公款请客或以开会名义旅游观赏。要大力压缩会议经费和差旅费支出,由财政支出的会议实行经费包干,超支一律不予增加预算,节余可转到下年或补充经费,不得以统一收取会务费的方法搞“小金库”
四、加强组织领导。
(一)