州政府办最近又以大政办发〔2006〕86号文件,就会议组织工作、参会纪律等问题再次提出了明确要求,请各县市、各部门对此一定要高度重视,认真做好会议组织工作,严厉会议纪律。
四、抓住重点,提升政务信息服务大局的水平
政务信息既是政府实施科学决策的基础和前提,也是政务活动与治理的一项重要内容。各级办公室要将信息服务贯穿于决策实施、工作进展的全过程,注重事前反映、事中跟踪、事后反馈,广泛关注重大决策出台前后各方面的反应、建议。要深入调查研究,精心筛选,敏锐捕捉经济社会发展中的苗头性、倾向性问题,超前猜测分析,便于政府领导见微知著,未雨绸缪。要健全信息网络,拓宽信息来源,加快信息传递,保证信息渠道的畅通。按照及时、准确、全面的原则,严格信息报送、审签制度,重点反映群众关注的热点、经济社会发展的难点、工作实践中的亮点,发挥信息的政务宣传、典型引导、工作指导、政务发布和领导决策参谋作用,更好地服务于中心工作。进一步强化质量意识,加强政策性、问题性信息的审核把关,注重报送综合调研类、分析研究类、苗头倾向类信息。加强与上级政务信息机构的沟通与联系,主动接受上级政务信息机构的指导帮助,力争多上“头条”、多出精品,继续保持信息工作在全省的先进地位。
五、改进方法,提高信访问题的科学处置能力
信访工作是社情民意的晴雨表,是社会稳定的减压器。政府办公室是密切联系群众的桥梁纽带,为百姓解难,替领导分忧,责无旁贷。新形势下,信访工作要着力抓好三个工作落实:
(一)落实责任。健全完善统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的大信访工作格局。既要充分发挥信访部门协调、指导和督查的职能,确保工作到位,又要落实责任主体职责、分工协作,充分调动每一个责任主体的积极性和主动性,有效整合各方面的力量,努力形成信访工作的强大合力。
(二)畅通渠道。坚持和完善领导下基层接访、分级负责调处、组织律师参与信访接待等制度,依法建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。
(三)健全评价体系。完善信访效能告诫制度、信访工作诫勉制度和滚动治理制度。考核标准主要以依法办信接访的质量来衡量,要害是解决初信初访,控制重信重访率,提高老信访户的息访率。目前,各级各部门要根据上级的安排,切实加大工作力度,深入扎实地做好非正常上访集中整治工作,为自治州成立50周年大庆,创造一个和谐稳定的社会环境。
六、落实责任,推进全州应急治理工作
当前和今后一个时期,应急治理要着力抓好六项工作:
(一)建立健全应急预案体系。州总体应急预案已于2005年9月28日下发,从2005年10月1日起实施。目前,州级专项预案25件,已印发17件;州级部门预案20件,已印发10件;12县市总体预案已印发施行;县市专项预案和部门预案已发布一部分,其余正在抓紧制定和印发中。由于州级预案尚未完全印发,国家和省预案也在不断完善下发之中,因此,全州预案总体进展比较缓慢。根据形势不断发展变化,各级预案还要陆续修改,相应的,州、县市应急预案也要作修改,各县市、各部门要组织力量及时对本地区、本部门的预案进行修改完善,进一步加强对预案编制
工作的指导协调、梳理整合和审核备案,确保各级各类预案之间的衔接和配套。
(二)完善机构,加强队伍建设。省政府已给省政府办公厅总值班室加挂办公厅应急治理办公室的牌子,增加应急治理人员。州、县市怎么办,要抓紧研究
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