及法律问题重要文件的法律审查。要把运用法治力量调整社会关系、平衡社会利益、解决社会矛盾的理念贯穿于办公厅(室)办文办会办事的工作中,审核文件要保障市民的机会公平,上报信息要反映市民的合理诉求,对下协调要解决群众的具体困难,努力让为民惠民成为办公厅(室)工作的价值取向。
二、紧贴中心,明确办公厅(室)的着力方位
政府系统办公厅(室)是政府的重要综合部门和运行枢纽。这一特殊的功能定位,决定了我们必须紧紧围绕党委、政府中心工作,要求我们在任何时候都自觉做到一切服从中心,一切服务中心。为此,要强化四种意识:
(一)强化大局意识。办公厅(室)的从属性,决定一切工作必须服从党委、政府的工作大局。要坚决服从大局,在任何时候、任何情况下,都要讲政治、讲党性、讲原则,坚定地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,真正做到“说了算、定了干、干就干好”。要善于把握大局,全面把握党委、政府的总体思路、阶段部署和工作要求,自觉围绕中心、有效服务中心。当前,就是要围绕市委、市政府深入推进城乡统筹、“四位一体”科学发展的总体战略,全面落实城乡一体化、“三新”突破年和全国统筹城乡综合配套改革试验区建设的各项工作,始终与中心工作目标同向,步履同拍。要自觉服务大局,要立足于自身本职工作和办公厅(室)职能特点,把为领导服务、为基层服务和为群众服务有机统一起来,找准着力方位,突出工作重点,做到思领导之所虑、解基层之所难、谋群众之所需,把实现“新三最”奋斗目标落实到办公厅(室)工作中去。
(二)增强服务意识。我们的政府是为人民服务的政府,服务是办公厅(室)的第一职责,服务意识是办公厅(室)的第一意识,不断更新服务理念,不断提升服务水平,是办公厅(室)工作不懈的追求。要坚持高标准,作为副省级特大中心城市,作为国家战略试验区,办公厅(室)工作一定要强化“精品”意识,追求“完美”结果,坚持“取法乎上”,负责的工作要使出最大力气,出手的事情要达到一流水平。要增强主动性,要围绕中心任务,贴近领导工作,领会领导意图,熟悉领导特点,加强学习,勤于实践,把工作当作事业去追求,当作学问去研究,“关起门来当市长”,不断增强工作的系统性和预见性,在“换位思考”和“把握规律”中求得主动。要实现快节奏,进一步强化效率意识,主动适应规范化服务型政府建设的要求,“说办就办,马上就办,办就办好”,确保办公厅(室)工作繁而不紊、杂而不乱、高效运转。
(三)树立责任意识。办公厅(室)事事关系政府形象、处处体现领导要求,必须树立强烈的事业心和责任感。要明确职责,准确界定办公厅(室)各项工作的具体内涵,明确划清各个单位的职责范围,工作职责都要纵向划清、横向划断,从体制上避免推诿扯皮、失时误事。要履职到位,明确运作流程,规范岗位行为,一级对一级负责,一个层次负责一个层次的工作,切实按职责工作,按要求办事。办公厅(室)工作人员都要找准自己的位置,扮好自己的角色,各司其职、各负其责,做到既积极主动又不越位错位,既大胆负责又不越俎代疱。
(四)培养创新意识。创新是办公厅(室)工作的永恒主题,无论改进政务服务、还是改善事务工作,都要具有与时俱进的工作追求,保持锐意进取的工作状态。要明确创新的方位,把握新形势下办公厅(室)工作特点,遵循办公厅(室)工作的基本规律,随时思考和研究工作中的不足和问题,努力在改进中规范、在继承中创新。要突出创新的重点,始终把服务决策放在首位,把科学发展理念、以人为本理念、依法办事理念和开放