一、优化政务服务,不断提升工作质量和效能
政府办公厅(室)作为各级政府的重要综合部门,是“政府的左右手”。副省级省会城市和现代特大中心城市政府系统的办公厅(室),标准理应更高,要求理应更严,工作理应更加出色。我到市政府工作以后,曾经作过强调,今天,我想再次强调,在政府机关、尤其是在办公厅(室)工作的同志,要做到“三净(静、敬)”,一是工作环境要干净,不能又脏又乱,既影响政府形象,也破坏工作心境;二是办公场所要安静,不论会议室还是办公室,都需要有一个让人平心静气、聚精会神地研讨问题、处理事情的清静气氛,否则会影响工作效率和效果,三是人与人要互相尊敬,政府机关人员,不管工作在哪一个部门、哪一级岗位,人格上都是平等的,都应谦诚以待、彼此尊重。
政府办公厅(室)的工作,看起来鸡毛蒜皮,做起来举足轻重。每一项具体事务,都必须认真对待,都要求在“规范、高效、精细、优质”这8个字所涵盖的4个方面多下功夫。
一是讲规范。规范是法治政府的形象特征,也是推进规范化服务型政府建设的重要目标。中国共产党的执政能力,体现在政府层面,就是各级政府依法行政的能力。我们每一位同志,针对每一项事务,在处理的时候,都应首先考虑工作的“三性”,即合法性、程序性和时效性。与法不符,就要出错;不讲程序,就要乱套;不求时效,就要误事。办公厅(室)的地位比较特殊,大到文件制定,小到电话接听,包括每个人的言行举止,都要求规范,这需要通过加强制度建设来实现。制度是管长远、管根本的东西,建立一个好的制度,比办好一次重要会议、解决一个重大问题更为关键。尽管制度的建设不可能一蹴而就,需要一个过程,但有了好的制度,就能形成按规矩办事、按程序运作的习惯和风尚,确保工作有章可循、正规有序。
二是重高效。政府职能的转变和工作方法的改进,客观上要求办公厅(室)工作必须“提速增效”。首先,工作要高效,切实做到当日事、当日毕,日清日结;其次,运转要高效,确保上情下达、下情上报能够迅速、及时、顺畅,没有梗阻;再次,载体要高效,充分利用现代化的办公设备,推动办公业务数字化、网络化和一体化,提高效率。
我市实施行政审批制度改革几年来,政府服务效能有所提高,但与先进城市、尤其是沿海发达城市相比,差距仍然不小。当务之急,要按照省委部署,加快推进行政并联审批,实现审批方式创新、流程再造。
三是求精细。在政府办公厅(室)这个层面,任何大事,做好了都是小事;任何小事,没做好都是大事。无论政务工作还是事务工作,都要有强烈的责任心,都要求于细微处做文章。责任体现态度,细节反映水平。每一个工作,都要坚持精益求精、一丝不苟,决不含糊马虎;每一件事情,特别是安排重大会议、重大活动,都要提前介入、精心组织,不出半点纰漏;每一项督查,尤其是市委、市政府的重大决策部署,以及领导批示交办的事项,都要认真督办、及时反馈,做到善始善终。
四是创优质。政府办公厅(室)工作包罗万象,但都有一个上水平、上档次的问题,都需要强化创新意识、提高服务质量。比如政务调研,就要围绕市委、市政府的决策部署,围绕领导关心的重大问题,围绕群众关注的热点难点问题,未雨绸缪,及时拿出有情况、有分析、有措施、有建议的调研报告,参在点子上,谋在关键处,这样,我们的工作才能保障有力、服务到位。
二、把握工作大局,进一步增强责任感和使命感
今年至今,我市总体发展态势良好,社会保持和谐稳定,经济持续健康增长。一季度,全市实现地区生产总值612.9亿元,增长14.1%,同比提高