内务条令》和“五条禁令”入手,狠抓作风养成。认真开展大练兵和岗位练兵,强化练兵效果。加强法律法规和业务知识学习,努力提高公正执法的能力和水平,确保了队伍在思想上、政治上、行动上和党中心保持了高度一致,有力推动了队伍正规化建设。
二、以科学发展观统领公安工作,确保200x年水上治安治理各项工作目标的实现
二00x年,我市水上治安治理工作要在江津市委、市政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领公安工作和公安队伍建设,以执法为民为核心,以改革创新为动力,以科技强警为支撑,以基层基础建设为重点,以“大学法”活动为突破口,以队伍正规化建设为保证,全力推进“平安xx”建设,不断探索新形势下加强和改进公安工作的新路子,为维护稳定的水上治安环境而作出新的贡献。
一是充分发挥职能作用,全力维护水域社会治安稳定。坚持打防并举,切实维护水域治安秩序。针对水域治安特点,正确处理水域治安纠纷,做好水域治安灾难预防工作,完善群体性事件处置预案,严厉打击水域刑事案件,依法查处水域治安案,确保“发案少、秩序好、群众满足”的工作目标的圆满实现。
二是进一步加大上门服务工作力度,有效预防群体性事件。进一步作好我市境内11个水运企事业单位的稳定工作,转变工作作风,改进工作方法,加大上门服务工作力度。针对企业经营状况一年不如一年、经济效益差、福利待遇难以保障的实际,积极探索维护企业稳定的新思路和新办法,有针对性地做好矛盾化解工作,千方百计把工作做深、做细、做实、做到位,切实把不稳定因素解决在基层,化解在内部,消灭在萌芽状态,确保不发生一起群体性事件。
三是进一步加大安全监管力度,确保水上公共安全。要开展对辖区内“三江一河、一湖一库”的港口、码头经常性的安全检查工作,对发现的问题要及时提出整改落实,并认真抓好跟踪问效,确保整改措施落实到实处取得实效。要积极配合相关职能部门,认真抓好纠违、超载等行为,形成齐合力,确保安全。要加强风景区水上治安治理,非凡是“黄金周”和旅游旺季的水上治安治理,要加强巡逻防范和安全检查,果断预防重大治安灾难事故,确保我市水上公共安全。
四是进一步加强队伍正规化建设,为维护我市水上治安稳定提供有力保证。进一步深化和巩固“先进性”教育成果,积极开展“大学法”活动,努力提高民警执法能力和执法水平。开展全方位、多层次的大练兵和岗位练兵活动,不断增强民警整体素质。继续抓好“五条禁令”的贯彻落实,强化民警自律意识。切实使“立警为公、执法为民”的思想在全体民警中牢固树立起来,从而为维护我市水上治安提供有力保证。
三、认真研究制约水上治安治理工作的新问题,积极服务现实斗争需要
针对当前影响和制约水上治安治理工作的问题,结合本地实际提出如下建议:
一是建议将《xx市水域治安治
理办法》修改后升格为地方性法规,并增加水上公安机关执法民警,应办理相关交通检查证件,有权对港口、码头进行交通治理等内容,为水上公安机关执法提供有力的法律支持和保障。
二是建议对长航公安水上派出所与地方公安水上派出所分工、职责、管辖等治安治理界线进行明确界定。
三是建议除农用船外,其它船只(包括:客船、货船、抽沙船、挖石船、漁船、油船、滚装船、快艇、泵船、旅游船等)均应建立档案并实行年审制度,由地方水上公安机关归档后进行统一治理。
四是严格落实安全检查制度,由地方水上公安机关定期不定期对辖区船舶进行户牌证件、治安、消