他没有说教，我们就从他这种朴实的话语中，可以看出他崇高的人品人格和思想境界。所以我今天在安全稳定工作会上把这段话读给大家听。温总理尚且能够满脑子装实际问题，我们本来就是做实际工作的，如果我们的作风再飘浮，可以想象将会有什么可怕的事情发生，怎么对得起党和人民。希望同志们认真品味总理的讲话，认真学习。借此机会，我提醒同志们几点：
一、关于对形势的认识
刚才听了ｘｘ区长、ｘｘ书记的讲话，我感到心情很沉重。我们当前安全稳定工作的形势是严峻的！隐患是突出的！同志们的思想多数是麻痹的！我们的行为能力是乏力的！虽然没出大事，但是和去年比，我们的工作是滑坡了，而且是在保先教育期间。“五一”黄金周来临，警钟再次敲响，这根弦再次绷紧，我们对形势一定要有个正确的认识，正确的判断，才会有正确的行动。全区安全工作13条线，稳定工作8条线，都存在有隐患。特别是企业改制遗留问题、土地流转的合同纠纷问题、三峡移民的问题。这里面也反映出了两方面的问题，一方面，确实我们过去在处理类似的问题时有很多情况没给老百姓说清楚，起码我们在公平、公开、公正这“三公开”上做得不够。另一方面，是老百姓的期望值过高，他们对国家的法规、政策在理解上有偏差。这两个方面的工作怎么接轨？怎么沟通？我们要本着有错必纠、尊重历史、尊重事实的原则，依法解决，做深入细致的工作。特别是已经出事的、有苗头的、有隐患没整治的单位、部门、乡镇、企业，大家应该很好地、冷静地再排查再思考。
二、关于进一步强化责任
要强化“一岗双责”，每位同志除了自身分管工作以外，还有一个安全责任，就是人人头上有指标，千斤重担人人挑。要实行严格的责任追究，并记录在案、存档备查。前段时间处理了两个乡镇，免了两个分管乡镇长的职，这就是警醒全区，还有受黄牌警告、诫免的乡镇，也要记录在案，严格按规定办，在规定年限内领导干部不能提拔和调动。我们常说安全责任横向到边，纵向到底，现在我们就是要建立这样一个安全稳定工作的防范网络。“五一”后实行新的信访条例，信访工作进一步纳入法制化、规范化的轨道。要强化信访档案的建立，过去已经调处了、解决了的矛盾，依法解决了的涉法案子，统统都要形成档案、形成记录。上访者来了，如果我们档案上没有记录，就说明是新问题，该怎样解决就怎样解决，如果是过去解决了的，就只能按过去解决的来答复他。当然他不服过去的解决，只要能够拿得出政策和法律依据，我们也可以重新受理。希望今天在座各位要提高法规水平，政策水平。没有调查研究就没有发言权，对一些政策性比较强、成因比较复杂的信访案子，在回答上更要慎重，我个人也无法轻易表态，要集体研究，以多数人的意见为准。在这个过程中，不能无休止地闹。现在很多基层矛盾上交到市委、市政府，包括土地流转、移民问题等。乡镇必须重视这些问题，今后，皇粮国税都不收了，我们乡一级党委政府应该做什么，大量的精力就要投入到农村的财务管理，投入到土地流转的合同管理，投入到发展经济当中去。就是要立足下深水解决问题，不能犯官僚主义，要直接和老百姓对话，要带着感情，面对面沟通。
三、关于进一步强化措施
我先说四个“结合”：一是集中与分散相结合。二是节日与平时相结合。三是教育与执法相结合。四是源头控管与过程监管相结合。只有这样，安全稳定工作才能不留空档、不留“死角”，我们的责任分解才没有空档。要做到三个“不放松”：一是抓住关键环节不放松。凡事都有关键，抓住关键就抓住了要害，抓住了主要矛盾，抓住了事物的全部，我们可以把“关键”理解为薄弱环节、重点对象、重点工作。二是抓住苗头不放松。安