因素大排查活动。要坚持抓早、抓小、抓苗头，对本部门、本单位存在的不安全、不稳定因素尤其是可能引发群体性事件的事端进行全面的梳理，切实做到底数清、情况明。对排查出的不安全、不稳定因素，要及时协调上报。在调查处理过程中要明确责任领导、责任单位和责任人，有针对性地做好预案，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。
四要做好信访工作。各单位要认真处理好信访工作中的突出问题，及时发现和消除各种不安定因素，努力把影响社会稳定的矛盾解决在基层、解决在系统内，消除在萌芽状态，避免发生越级上访和集体上访。
五要强化信息沟通。各单位要及时掌握发生在本单位的涉及影响社会稳定、威胁人民群众生命财产安全的重大事件，一旦发现，要立即报告。要进一步加强值班工作，认真做好领导带班工作，确保24小时有人值守。要保持值班电话畅通、工作设备正常，随时应对可能发生的一切突发事件。凡发生紧急重大情况，必须在第一时间报告市局，最迟不得超过两个小时。对特别重大、紧急的事件，要立即电话报告，随后补报文字材料，不得发生迟、漏、瞒报和续报不及时等问题。突发事件发生后，各单位值班部门要主动与现场处置人员或有关单位取得联系，认真核实事件发生的时间、地点、原因、涉及人员、影响等重要情况，必要时可指派有关人员到现场核实，避免因信息失真失实给指挥处置工作带来困难。
三、提高认识，牢固树立四种思想
一是克服消极厌战情绪，牢固树立“安全为天”的思想。总体来讲，近年来各单位确实对安全工作给予了高度重视，为此做了很多努力，但是还是不能有丝毫的松懈。我们知道“人命关天”，落实到工作就是“安全为天”，这既体现了对人的生命的尊重，又是社会文明进步的表现，还符合以人为本的科学发展观。所以我们要振奋精神、顶住压力，保持昂扬的斗志，时时刻刻都要把安全工作放在心上、抓在手上，以对人民群众生命财产负责的态度，狠抓安全落实。
二是克服麻痹松懈情绪，牢固树立“人人有责”的思想。有些同志认为，安全工作离我们太远，与我无关，我不可能为安全事故承担责任，所以不管你领导怎么讲安全总是不以为然，不闻不问。事实上，安全是个大概念，存在于生产生活的每个方面每个环节，只是与不同的人有着不同的距离，有些处于第一线、息息相关，有些离得较远，属于间接关系。我们千万不能有“事不关已，高高挂起”的思想，每个人对安全工作都负有责任；如果不注意，就有可能发生在自己身上，必须随时保持高度的警觉。安全工作人人有责，各级干部自身也要注意安全、外出交通要小心，但还是有人安全意识不强，结果出了问题。
三是克服敷衍搪塞的情绪，牢固树立预防为主的思想。虽然部分安全事故存在一定偶发性，但积极预防要比消极等待要好，未雨绸缪总比亡羊补牢要好，效果肯定不一样。因此，全市地税系统的各级干部都应该有所作为，绝不能有事不关己高高挂起的的思想。
四是克服急躁浮躁情绪，牢固树立真抓实干的思想。我要提醒大家，现在可以说是安全的敏感时期、关键时刻，越是关键时刻，越是对各级干部政治素质和心理素质的考验，越要沉心静气地做好工作、履行好职责。尤其是各单位的一把手，你们的精神状态直接影响到同事和下属。你们抓工作没有，大家一目了然。要在岗尽职，在位谋事，安全稳定工作千万松懈不得，千万大意不得，要人心思定，不要人心思动。负责一方工作，就一定要守土有责，肩负一方平安，容不得半点疏忽大意。
四、加强领导，确保不发生重大特大安全事故
（一）建立四项工作机